Дело № 2 -8248/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.К. Молоковой,

при секретаре И.Н. Оленевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асташонок Н.Л. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области об оспаривании решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Асташонок Н.Л. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что 22.03.2011 обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Вологда за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением 30-летнего медицинского стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию на основании подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 27.06.2011 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данный отказ необоснованным. Период работы с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности палатной медицинской сестры детского хирургического отделения офтальмологической больницы должен быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Период с 16.01.1998 по 04.06.1998 нахождения в отпуске по беременности и родам должен быть зачтен в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Периоды нахождения на повышении квалификации с 12.02.2001 по 10.03.2001, с 29.01.2007 по 20.02.2007 должны быть зачтены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Просит суд признать отказ комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Вологда № от 27.06.2011 неправомерным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика засчитать в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, следующие периоды: период работы 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности палатной медицинской сестры детского хирургического отделения офтальмологической больницы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с 16.01.1998 по 04.06.1998 нахождения в отпуске по беременности и родам, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды нахождения на повышении квалификации с 12.02.2001 по 10.03.2001, с 29.01.2007 по 20.02.2007 календарно, период работы с 22.03.2011 по 01.05.2011, обязать ответчика назначить пенсию с 01.05.2011, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Асташонок Н.Л. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, суду пояснила, что работала и работает в настоящее время медицинской сестрой детского офтальмологического отделения. Работает на хирургическом отделении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в г. Вологда по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением ГУ – УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области от 27.06.2011 № Асташонок Н.Л. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет как медицинскому работнику. Период работы с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности медицинской сестры детского отделения Вологодской областной офтальмологической больницы, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.01.1998 по 04.06.1998 не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.06.1998 по 13.06.2000 не засчитан в специальный стаж ни в календарном порядке, ни в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев. Периоды работы с 14.06.2000 по 31.12.2001 в должности медицинской сестры детского отделения и с 01.01.2002 по 22.03.2011 в должности медицинской сестры детского офтальмологического отделения БУЗ ВО «<данные изъяты>» не засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Периоды нахождения в учебном отпуске с 12.02.2001 по 10.03.2001, в отпуске без сохранения заработной платы с 14.05.2004 по 14.05.2004, с 09.12.2004 по 09.12.2004, с 15.11.2010 по 18.11.2010 и курсах повышения квалификации с 29.01.2007 по 20.02.2007 не засчитаны в специальный стаж ни в календарном, ни в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Суд не может согласиться с позицией ГУ-УПФ РФ в г.Вологда и полагает, что спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 года № 555 (в редакции постановления Правительства РФ от 08.08.2003 года № 475) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с п.1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Факт работы истца в период с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности медицинской сестры детского отделения Вологодской областной офтальмологической больницы, нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.01.1998 по 04.06.1998, нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2001 по 10.03.2001, с 29.01.2007 по 20.02.2007, работы в период с 22.03.2011 по 01.05.2011 в должности медицинской сестры перевязочного детского офтальмологического отделения БУЗ ВО «<данные изъяты>» подтверждается копией трудовой книжки Асташонок Н.Л. (л.д.8-10), справкой ГУЗ «<данные изъяты>» от 24.03.2011 № (л.д.12), приказом Вологодской областной офтальмологической больницы № от 05.02.2001 (л.д.13), приказом ГУЗ «<данные изъяты>» № от 30.01.2007 (л.д.14), справкой БУЗ ВО «<данные изъяты>» от 09.09.2011 №, из которой также усматривается, что истец работала и работает по настоящее время в должности медицинской сестры перевязочного детского хирургического отделения БУЗ ВО «<данные изъяты>» (в последующем хирургическое отделение было переименовано в офтальмологическое).

В соответствии с п. 11 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы до 01.01.1992 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что право на досрочную пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из п.3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 следует, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

В постановлении Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» указано, что врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

В период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2001 по 10.03.2001, с 29.01.2007 по 20.02.2007 истец состояла в штате работников Вологодской областной офтальмологической больницы, рабочее место за ней сохранялось, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. Асташонок Н.Л. направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя. Повышение квалификации для истца, как медицинского работника, является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняют место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указаны периоды работы, не засчитывающиеся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пребывание на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске к данным периодам не относится.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах по делу период работы истца с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности палатной медсестры детского хирургического отделения офтальмологической больницы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.01.1998 по 04.06.1998 подлежит включению в специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, период работы с 22.03.2011 по 01.05.2011 в должности медицинской сестры детского перевязочного офтальмологического отделения БУЗ ВО «Вологодская областная офтальмологическая больница» подлежит включению в специальный стаж как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.02.2001 по 10.03.2001, с 29.01.2007 по 20.02.2007 подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

На основании вышеизложенного, исковые требования Асташонок Н.Л. о включении в специальный стаж спорных периодов работы подлежат удовлетворению.

Учитывая, что на момент обращения истца в ГУ - УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области с заявлением о назначении пенсии, при условии включения спорных периодов, у истца не имелось 30-летнего специального стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, а также то, что в период с 22.03.2011 по настоящее время истец работает медицинской сестрой детского офтальмологического отделения БУЗ ВО «Вологодская областная офтальмологическая больница», по состоянию на 01.05.2011 специальный стаж истца составляет более 30 лет, страховой стаж составляет более 25 лет, суд, с учетом заявленных истцом требований, считает возможным возложить на ГУ - УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области обязанность назначения пенсии истцу с момента возникновения права, то есть с 01.05.2011.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 27 июня 2011 года в части отказа Асташонок Н.Л. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности медицинской сестры детского отделения <данные изъяты>, периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.01.1998 по 04.06.1998, периода нахождения в учебном отпуске с 12.02.2001 по 10.03.2001, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.2007 по 20.02.2007, и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить Асташонок Н.Л. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 14.08.1985 по 15.01.1998 в должности медицинской сестры детского отделения Вологодской областной офтальмологической больницы, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 16.01.1998 по 04.06.1998, период нахождения в учебном отпуске с 12.02.2001 по 10.03.2001, период нахождения на курсах повышения квалификации с 29.01.2007 по 20.02.2007, период работы с 22.03.2011 по 01.05.2011 в должности медицинской сестры перевязочного детского офтальмологического отделения БУЗ ВО «<данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Асташонок Н.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 01 мая 2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Асташонок Н.Л. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2011.