Дело № 2-8085/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Вологда « 16 » сентября 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Кондрашихина В.Н., при секретаре Красиковой Л.Н., с участием помощника прокурора г. Вологды Григоровой С.Г., истца Шишменевой Л.С., представителя ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченковой Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> района в защиту интересов Шишменевой Л.С. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Прокурор <данные изъяты> района обратился в суд с иском в интересах Шишменевой Л.С., мотивируя тем, что последняя относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку отец Н. лишен родительских прав решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, мать Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ. С 1997 года Шишменева Л.С. проживает с опекуном В. в <адрес>, жилое помещение за ней не закреплялось. С 1 сентября 2007 года по 24 июня 2011 года Шишменева Л.С. обучалась в ГОУ СПО «<данные изъяты>», находилась на полном государственном обеспечении. После окончания учебного заведения Шишменева Л.С. была поставлена на очередь в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Шишменева Л.С. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, однако до настоящего времени жильём не обеспечена. Просит признать незаконным бездействие Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по не обеспечению права Шишменевой Л.С. на внеочередное приобретение жилого помещения по договору социального найма. Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Шишменевой Л.С. вне очереди жилое помещение в <адрес> не ниже установленных норм и отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам. В судебном заседании помощник прокурора г. Вологды уточнила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить Шишменевой Л.С. вне очереди жилое помещение в <адрес> не ниже установленных норм и отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам. В судебном заседании истец Шишменева Л.С. изменённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить. Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. в судебном заседании исковые требования оставила на усмотрение суда. Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования <данные изъяты> муниципального района, органа опеки и попечительства отдела образования <данные изъяты> муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, изменённые исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что Шишменева Л.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей: отец Н. решением Александрийского <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишён родительских прав (л.д. 9-10), мать Т. – умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Постановлением администрации <данные изъяты> района Вологодской области от 29 октября 1997 года № над Шишменевой Л.С. установлен опекун В. (л.д. 12). В соответствии с уведомлением Администрации <данные изъяты> района Вологодской области Шишменева Л.С. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемы по договору социального найма (л.д. 18). Согласно справке МФГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 02.09.2011 года №, Уведомления Росреестра от 01.07.2011 года № права собственности на жилые помещения за Шишменевой Л.С. не регистрировалось. Шишменева Л.С. в период с 1 сентября 2007 года по 24 июня 2011 года обучалась в БОУ СПО ВО «<данные изъяты>» по специальности «Лечебное дело», что подтверждается справкой от 28 июля 2011 года № (л.д. 23), находилась на полном государственном обеспечении. Жилого помещения за Шишменевой Л.С. закреплено не было. Согласно п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Согласно ст. 5, 8 ФЗ РФ от 21.12.1996 г. № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Согласно ст.22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного за ними жилого помещения или жилого помещения принадлежащего им на праве собственности по их заявлению и по ходатайству органов опеки и попечительства жилое помещение по договорам социального найма предоставляется по окончании пребывания в образовательном или ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания. Согласно ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года №1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. Согласно п. 1.4.1 Постановления Правительства Вологодского области от 13.06.2007 г. № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», Департамент развития муниципальных образований области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области, заключает договоры социального найма жилых помещений жилищного фонда области; учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина. На основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, суд считает необходимым обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Шишменевой Л.С. вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, в <адрес>. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 57 ЖК РФ, ФЗ 21.12.1996 г. №159 «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», законом Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», Постановлением Правительства Вологодского области от 13.06.2007 г. № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Шишменевой Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в <адрес> за счет средств областного бюджета. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента принятия судом решения в окончательной форме. Судья В.Н. Кондрашихин Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2011 года