РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 07 сентября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Прокошевой Н.С.

при секретаре Казуниной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбицкой В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным,

у с т а н о в и л :

Рыбицкой В.А. в связи с рождением второго ребенка был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, в соответствии с которым Рыбицкая В.А. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 338860 рублей 37 копеек.

18.03.2011 по договору купли-продажи Рыбицкая В.А. приобрела ? долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на земельном участке с кадастровым № (соответственно – ? доля в праве собственности на земельный участок) общей площадью 880 кв.м., на землях населенных пунктов, предоставленный для садоводства, по адресу: <адрес> (л.д. 8). Пунктом 5 договора купли-продажи предусмотрено, что оплата недвижимого имущества осуществляется за счет средств выделенных в виде Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права.

Рыбицкая В.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала о перечислении средств на расчетный счет продавца, согласно договору купли-продажи от 18.03.2011.

03.05.2011 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области было принято решение № об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в связи с тем, сделать заключение о фактическом улучшении жилищных условий не представляется возможным.

Не согласившись с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области Рыбицкая В.А. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что ее семья из 4 человек, в том числе 2 несовершеннолетних детей зарегистрирована по договору социального найма по адресу: <адрес> комнате площадью 9,9 кв.м. в коммунальной квартире в деревянном аварийном доме, не подлежащем в ближайшем будущем расселению. Недвижимого имущества в собственности не имеют. Фактически семья Рыбицкой проживает в аварийном доме в <адрес>, предоставленном им по найму для временного проживания, как работникам села.

Просит суд признать отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 03.05.2011 № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение обязательств по договору купли-продажи от 18.03.2011 года незаконным. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области направить средства МСК по государственному сертификату на материнский капитал №, выданному на основании решения от 14 мая 2009 года за № в сумме 338860 рублей 37 копеек на приобретение объектов недвижимости Рязанцеву А.В. в уплату по договору купли-продажи от 18.03.2011.

В судебном заседании истец Рыбицкая В.А. и ее представитель по доверенности Рязанцева Г.К. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо Рязанцев А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина не явки не известна.

Третье лицо Рыбицкий А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статья 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные, в том числе на улучшение жилищных условий, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, что предусмотрено частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно - строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Как следует из материалов дела, 18.03.2011 по договору купли-продажи Рыбицкая В.А. приобрела ? долю в праве общей долевой собственности на одноэтажный бревенчатый жилой дом, общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о фактическом улучшении Рыбицкой В.А. жилищных условий путем покупки доли в праве собственности на дом, поскольку она приобрела титул и полномочия собственника на данное недвижимое имущество, не имея такового ранее, что подтверждается справками из ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», МИФНС России № по Вологодской области. При этом суд принимает во внимание, что семья истца, в том числе и двое несовершеннолетних детей, зарегистрированы по договору социального найма по адресу: <адрес> комнате площадью 9,9 кв.м. в коммунальной квартире в деревянном доме непригодном для проживания.

Принимая во внимание отсутствие в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ограничений заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий и, учитывая то обстоятельство, что в силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения не умаляются размером принадлежащей ему доли, решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде от 03.05.2011 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала вынесено неправомерно. Сведений о непригодности для проживания приобретенной доли в праве на жилой дом не имеется.

На основании изложенного, исковые требования Рыбицкой В.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш ил :

Исковые требования Рыбицкой В.А. удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области от 03.05.2011 № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологда Вологодской области обязанность по направлению в полном объеме средств материнского (семейного) капитала Рыбицкой В.А. на погашение долга по договору купли-продажи от 18.03.2011, заключенному между Рязанцевым А.В. и Рыбицкой В.А..

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2011 года.