Решение по делу № 2 - 9101/ 2011



Дело № 2 - 9101/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вологда

«

19

»

сентября

2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротковой Е.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г Вологды Вологодской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Короткова Е.В. обратилась с иском в суд, мотивируя тем, что 04.05.2011 она обратилась в Управление ПФ г. Вологды с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности. В назначении пенсии ей было отказано комиссией при Управлении ПФ г. Вологды 14.06.2011 (протокол ) в связи с тем, что педагогический стаж составил на момент обращения 21 год 11 месяцев 1 день.

Считает, что её педстаж составляет более 25 лет, из которого исключены следующие периоды работы: с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры; с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты>; с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 - периоды учебных отпусков. Решение комиссии в части считает незаконным.

Просит суд признать решение комиссии Управления ПФ г.Вологды от 14.06.2011г. (протокол ) в части недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать Управление Г1Ф г. Вологды включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры; с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты>; с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 - периоды учебных отпусков, и назначить пенсию с момента обращения, т.е. 04.05.2011.

В судебном заседании истица Короткова Е.В. и ее представитель по устному ходатайству Гуляева В.А. требования поддержали. Представитель истицы суду пояснила, что период работы истицы с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры подлежит включению в специальный стаж истицы, поскольку никаких подтверждений в чему относится учреждение, в котором работала истица не нужно в соответствии с постановлением . Периоды работы истицы с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты> подтверждаются лицевыми счетами, в которых указано, что истице начислялась заработная плата, которая все месяцы начислялась одинаковая, что говорит о том, что заработная плата начислялась постоянно и на полую ставку. Периоды нахождения истицы в учебных отпусках также незаконно не включены в её педагогический стаж, поскольку в указанные периоды ей начислялась заработная плата о чём свидетельствуют соответствующие приказы, имеющиеся в материалах дела.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по мотивам, изложенным в решении.

Свидетель Р. суду показала, что знает истицу с 1987 года, с момента её поступления на работу в <данные изъяты> музыкальным руководителем. НА тот момент в саду было две ставки музыкальных руководителей, одну из которых занимала она, а вторую истица. Короткова Е.В. работала на полую ставку, а иногда даже больше, поскольку в саду было 10 групп. На одну ставку музыкального руководителя предусматривалось 4 группы, но приходилось брать по пять. Заработная плата по ставке составляла 85 рублей.

Свидетель К. суду показала, что истицу знает с 1993 года, с момента поступления на должность музыкального руководителя в <данные изъяты>. На тот момент в саду было 12 групп, то есть работали вдвоём на полторы ставки. Всего в саду было три ставки на должность музыкального руководителя.

Суд, заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пп. 19, п. 1, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

04.05.2011 Короткова Е.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 летнего стажа педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 14.06.2011 в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием 25 летнего стажа на соответствующих видах работ.

По состоянию на 04 мая 2011 года стаж на соответствующих видах работ с учётом постановления Правительства РФ от 29.10.2002 составил 21 года 11 месяцев 1 день.

Период работы с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждено, что учебное заведение являлось учреждением дополнительного образования детей в данный период.

Периоды работы с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты> не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как не подтверждено выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы в должности музыкального руководителя, что предусмотрено п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 29.20.2002 № 781.

Периоды нахождения в учебных отпусках с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данный вид отпуска не предусмотрен.

Период нахождения в отпуске по инициативе администрации с 05.01.2000 по 06..01.2000, с 03.05.2000 по 06.05.2000, с 05.01.2004 по 06.01.2004 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данный вид отпуска не предусмотрен.

Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 01.06.1988 по 12.06.1988, с 03.07.1989 по 15.07.1989 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, данный вид отпуска не предусмотрен.

Суд не может признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ г Вологды Вологодской области от 14.06.2011 в части невключения в специальный стаж истицы периодов работы с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры; с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты>; с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 - периоды учебных отпусков, по следующим основаниям:

Установлено, что в период с 13.08.1984 по 22.11.1985 истица работала в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры, что подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой от 26.07.2011 (л/д. 42).

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 поименованы - детские музыкальные школы всех наименований и должность преподавателя.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством, назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 25-летней педагогической деятельностью происходит при соблюдении 2-х условий: наименование учреждения согласно Списку учреждений и наименование должности согласно Списку должностей.

Короткова Е.В., работая в должности преподавателя по классу фортепиано, выполняла педагогическую работу с учебной нагрузкой более 18 часов в неделю.

Детская музыкальная школа является учреждением для детей, где истица осуществляла педагогическую деятельность и в её должностные обязанности входило: проведение индивидуальных занятий с обучающимися, обучение их игре на фортепьяно, репетиционная работа по подготовке к концертам, экзаменам, конкурсам, внеклассная работа с детьми и т.д.

В оспариваемый период образовательное учреждение - музыкальная школа Тотемского отдела культуры осуществляла образовательный процесс, т.е. реализовало несколько программ и обеспечивало содержание и воспитание обучающихся и воспитанников.

На основании изложенного, суд считает ссылку ответчика на то, что не подтверждено, что учебное заведение являлось учреждением дополнительного образования детей в данный период, несостоятельной, следовательно оспариваемый период работы истицы с 13.08.1984 по 22.11.1985 истица работала в должности преподавателя детской музыкальной школы Тотемского отдела культуры подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Далее, в периоды с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 истица работала в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>.

Факт работы музыкальным руководителем <данные изъяты> и <данные изъяты> на полную ставку подтверждается архивными справками от 30.03.2011 (л/д. 39-40) и от 30.03.2011 (л/д. 41), копиями лицевых счетов за 1987, 1992, 1993 года, а также показаниями свидетелей Р. и К., которые у суда сомнений не вызвали.

Согласно записи в трудовой книжке истица была принята на работу в <данные изъяты> с 05.01.1987г. на должность музыкального руководителя, и работала на полную тарифную ставку в соответствии с тарифно-квалификационной характеристикой, утвержденной Постановлением Министерства труда РФ от 17.08.1995 , то есть выполняла норму рабочего времени.

Из лицевого счёта за 1987 год истица работала в должности музыкального руководителя <данные изъяты> с оплатой по окладу 85 рублей, позднее оклад был увеличен до 110 рублей + оплата по совместительству.

В соответствии с архивными справками от 30.03.2011 и от 30.03.2011 согласно тарификационным спискам за 1987-1988, 1992-1993 Короткова Е.В. работала музыкальным руководителем на 1 и 1,5 тарифных ставок, следовательно выполняла норму рабочего времени, (не менее 1 тарифной ставки).

На основании изложенного периоды работы истицы с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 в должности музыкального руководителя <данные изъяты> также подлежат включению в специальный стаж работы истицы.

Далее, в периоды с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01.2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 нахождения Коротковой Е.В. в дополнительных отпусках для прохождения обучения в Вологодском государственном педагогическом университете подлежат включению в специальный стаж истицы по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца; сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года п.5 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.... включаются... периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Верховный Суд в определении от 02 июля 2009 года №11-В09-7 указывает на то, что в соответствии с п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Время обучения с отрывом от производства.... подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В период нахождения в учебных отпусках трудовые отношения с истицей не прерывались, за ней сохранялось рабочее место и заработная плата, что подтверждается архивной справкой от 15.04.2011 (л/д. 17), и приказами: от 17.09.1999, от 18.01.2000, от 15.05.2000, п.2,, от 12.05.2003, от 18.02.2004 (л/д. 17-22).

При включении спорных периодов работы стаж истицы на соответствующих видах работ составит 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии по возрасту с момента обращения, то есть с 04.05.2011.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования Коротковой Е.В. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Коротковой Е.В. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 14.06.2011 в части отказа Коротковой Е.В. во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры; с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты>; с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 – нахождения в учебных отпусках, и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области включить в педагогический стаж Коротковой Е.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 13.08.1984 по 22.11.1985 в должности преподавателя детской музыкальной школы <данные изъяты> отдела культуры; с 05.01.1987 по 31.08.1987, с 01.09.1992 по 31.12.1992 в должности музыкального руководителя <данные изъяты>, с 01.01.1993 по 31.08.1993 должности музыкального руководителя <данные изъяты>; с 23.01.1989 по 03.02.1989, с 15.06.1989 по 02.07.1989, с 06.09.1999 по 25.09.1999, с 08.01.2000 по 20.01,2000, с 05.06.2000 по 11.06.2000, с 08.01.2003 по 24.01.2003, с 02.06.2003 по 04.07.2003, с 01.03.2004 по 30.06.2004 - периоды учебных отпусков, и назначить Коротковой Е.В. пенсию с момента обращения, то есть с 04.05.2011.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011 года.