Дело № 2-8604/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 03 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Молоковой Л.К.,

при секретаре Оленевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шириковой В.А., Ульяновой Т.П., Одинцовой В.П. к Садоводческому товариществу «Березка II» об оспаривании решения,

установил:

Истцы обратились в суд с иском, мотивируя тем, что являются членами СТ «Березка II», первое собрание было 29.05.2011, при регистрации присутствующих членов СТ каждый расписывался за членские взносы. Желающих платить по 100 рублей с сотки оказалось 34 человека, желающих платить по 50 рублей с сотки оказалось 37 человек. Недовольный итогами голосования Деулин А.А. их не признал и отменил, назначив новое собрание на 19.06.2011. В отчете председатель Деулин А.А. ни слова не сказал об исполнении приходно-расходной сметы, не представил новый проект сметы на утверждение собрания. На собрании не рассматривался основной вопрос – не было отчета ревизора. С отчетом ревизора за период работы с 30.05.2010 по 29.05.2011 ознакомил Деулин А.А. Ревизор не была выбрана общим собранием членов СТ «Березка II». На собрании присутствовало 80-85 членов СТ «Березка II». Из всех присутствующих зарегистрировались только «старшие» улиц в количестве 24 человек из 35 старших на 40 улиц. Председатель собрания объявил, что собрание правомочно. Старшие улиц переходят вправо и только они имеют право голоса, а члены СТ «Березка II», пришедшие на голосование, переходят влево и не имеют права голосовать.

Считают, что своими действиями председатель ущемил права членов СТ «Березка II», поскольку они не были допущены к голосованию, их мнение не было выслушано, хотя их было больше относительно «старших». Садоводы – 523 человека не давали полномочий «старшим» улиц решать за них никакие вопросы. Но на отчет ревизионной комиссии, которого не было, как не было ревизора на собрании, «старшие» улиц проголосовали единогласно. Поступило предложение обновить состав членов правления на 50-40%, на предложение не отреагировали. Председатель собрания вносил старые кандидатуры членов правления и «старшие» голосовали по каждой кандидатуре. Председатель Деулин А.А. не только скрыл от членов СТ «Березка II», но и от «старших» улиц решения судов по фактам беззакония в СТ «Березка II», которые не обжалованы, не опротестованы, вступили в законную силу.

Просит признать недействительным собрание «старших» улиц от 19.06.2011, признать незаконными решения «старших» улиц от 19.06.2011, в том числе: отменить увеличение платы за электроэнергию, отменить взимание членских взносов 100 рублей с сотки, уменьшив до 50 рублей с сотки, отменить предложенные заплаты казначею и электрику, взыскать с председателя СТ «Березка II» Деулина А.А. государственную пошлину.

В судебном заседании 15.09.2011 истцы исковые требования изменили, просили признать все решения собрания СТ «Березка II» от 19.06.2011 незаконными.

В судебном заседании истцы измененные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика СТ «Березка II» на основании прав по должности Деулин А.А. исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что «старшие» и «уполномоченные» - одно и то же, они существуют с начала образования общества. «Старших» улиц он не избирает и не принуждает, каждая улица самостоятельно избирает «старшего» улицы. О проведении собрания было развешано 35 объявлений, по одному объявлению на каждой улице, за 2 недели до проведения собрания, в объявлении была указана дата – 19 июня и время – в 12 часов, место проведения – на территории управления общества, а также вопросы, которые ставились на собрании: отчет казначея, отчет ревизора, отчет председателя, выборы председателя, выборы членов правления. Правлением избирательные округа не определялись, собрания избирательных округов правлением не организовывались.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.4 ст.16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения; условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства.

В силу ч.2 ст.21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

03.08.2008 принят на собрании и утвержден Устав Садоводческого товарищества «Березка II». В силу п.1 Главы 4 Устава для выборов уполномоченных организуются избирательные округа. Основой избирательного округа считается улица с членами С.Т. 15-20 человек. Улицы, в которых насчитываются менее 10 членов С.Т., объединятся с соседними улицами и улицы, в которых более 20 членов С.Т. могут избирать двух уполномоченных. Согласно п.4, 5 Главы 4 Устава для избрания уполномоченного проводится собрание избирательного округа, которое организует правление С.Т. Собрание округа правомочно, если на нем присутствуют не менее 50% членов избирательного округа. Избранным уполномоченным считается, если за него проголосовало простое большинство. Голосование проводится открыто. Составляется протокол собрания и представляется в Правление С.Т.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, под понятием «старшие» имеется ввиду понятие «уполномоченные», предусмотренное Уставом.

В представленном суду объявлении (л.д.13) содержится информация о том, что собрание, проведенное 29.05.2011, не состоялось, решения приняты не были. Повторное отчетно-перевыборное собрание состоится 19.06.2011. Повестка для: отчет председателя правления, отчет ревизора, оплата за электроэнергию, выборы председателя, правления, казначея, ревизора, разное. Далее следует фраза «всем улицам выбрать старшего по улице или продлить полномочия выбранных ранее».

19.06.2011 состоялось собрание уполномоченных Садоводческого товарищества «Березка II», результаты которого зафиксированы в протоколе собрания уполномоченных С/Т «Березка II» (л.д.30-32), в соответствии с которым на собрании присутствовали 24 уполномоченных – это около 68%. Решения, принимаемые на собрании, принимались данными лицами посредством голосования.

Вместе с тем, п.4 Главы 4 Устава СТ «Березка II» указывает, что для избрания уполномоченного необходимо проведение собрания избирательного округа, которое организует правление садоводческого товарищества. В судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя ответчика, что в рассматриваемом случае установленный Уставом порядок избрания уполномоченных был нарушен, в связи с чем пятидесятипроцентный кворум, необходимый для проведения собрания, не был соблюден, собрание, по сути, не было правомочно рассматривать вынесенные на обсуждение вопросы.

Кроме того, на обсуждение собрания уполномоченных были вынесены вопросы об определении размеров членских взносов, заработной платы председателя, казначея, электрика, однако, в нарушение ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», о предстоящем обсуждении данных вопросов на собрании члены СТ «Березка II» уведомлены не были, в связи с тем, что данная информация отсутствовала в объявлении.

Также на собрании не присутствовала ревизор, акт проверки был зачитан председателем СТ Деулиным А.А., что является нарушением п.3 ч.3 ст. 25 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому Ревизионная комиссия (ревизор) садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязана отчитываться о результатах ревизии перед общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) с представлением рекомендаций об устранении выявленных нарушений.

При таких обстоятельствах по делу, учитывая наличие существенных процессуальных нарушений порядка проведения 19.06.2011 собрания СТ «Березка II», исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконными решения уполномоченных Садоводческого товарищества «Березка II» от 19 июня 2011 года, зафиксированные в протоколе собрания уполномоченных С/Т «Березка-2».

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2011 года.