Заочное решение по делу № 2-8599/2011



Дело № 2-8599/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 03 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Красиковой Л.Н.,

с участием представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области Лапиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области к Некоммерческому партнерству «Универсальная библиотека» (Далее, Партнерство) о ликвидации некоммерческого партнерства,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 21 сентября 2001 года Администрации г.Вологды зарегистрировано некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека». 07 сентября 2002 года внесена об этом запись в ЕГРЮЛ. 08 июня 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по ВО внесена запись в ведомственный реестр зарегистрированных организаций. В ходе проверки соответствии деятельности партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным учредительным документам, и законодательству РФ, выявлены нарушения. Ответчик не возражает о ликвидации партнерства. Просит ликвидировать Некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека» и назначить ликвидатором Н., полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса возложить на ликвидатора.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления ИФНС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Судом установлено, что 21 сентября 2001 года Администрация г.Вологды зарегистрировала Некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека», на основании принятого на собрании учредителей решения о создании данной организации. 07 сентября 2002 года внесена об этом запись в ЕГРЮЛ. 08 июня 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по ВО внесена запись в ведомственный реестр зарегистрированных организаций. Руководителем партнерства является Н..

Судом установлено, что в ходе проверки соответствии деятельности партнерства, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества целям, предусмотренным учредительным документам, и законодательству РФ, выявлены нарушения.

Партнерство не исполняет обязанность, установленную п. 1 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.1 ст. 15 ФЗ от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в части представления в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области (Вологдастат) бухгалтерской и статистической отчетности.

В нарушение п. 8 ст. 16 ФЗ от 26.12.2008 N 294- ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в партнерстве отсутствует журнал учета проверок.

Устав Некоммерческого партнерства «Универсальная библиотека» не отвечает требованиям действующего законодательства Российской Федерации, не определен порядок регулярных поступлений членов; отсутствуют сведения о предмете деятельности, о порядке приема и исключения из членов партнерства, о порядке использования имущества в случае ликвидации партнерства, а также о порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации партнерство; предусмотрены права и обязанности участников партнерство, тогда как некоммерческим партнерством признается основанная на членстве организация.

Кроме того, партнерство использует круглую печать, которая в нарушение части 4 статьи 3 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не содержит полного наименования некоммерческой организации. В Едином государственном реестре юридических лиц (выписка от 28.07.2011 № 1428) отсутствуют сведения о видах экономической деятельности.

В нарушение п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» партнерство не проинформировало Управление об изменениях сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (относительно места нахождения организации), в течение трех дней с момента таких изменений. Наименование организации - Некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека» не содержит указание на характер ее деятельности.

Партнерство не представило в Управление отчетность за 2006-2010 годы, установленную требованиями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок определенный постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Отсутствуют штатное расписание, трудовой договор с работником (директором), приказы о приеме на работу и об отпуске в партнерстве. На листах кассовой книги имеются исправления, в приходных и расходных кассовых ордерах отсутствуют штампы «Получено» и «Оплачено».

Согласно ч.3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. А ч.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций", некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что 12 августа 2011 года истцом получено письмо, согласно которого партнерство не возражает против обращения в суд с заявление о ликвидации и о назначении ликвидатором Н..

Согласно п. 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утв. Приказом президента от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по регистрации некоммерческих организаций, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Согласно ч. 10 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно ч. 2 п. 2, ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно п.2 ч.2 ст.119 ГК РФ, ст.18 Федерального закона РФ от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

Суд на основании изложенного, считает, требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области подлежит удовлетворению, Некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека» подлежит ликвидации.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Следовательно, с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб..

На основании изложенного руководствуясь 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Ликвидировать некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека».

Назначить ликвидатором некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека» – Н., <адрес>

Возложить на Н. полномочия по утверждению промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека».

Взыскать с Некоммерческое партнерство «Универсальная библиотека» в доход местного бюджета 4000 руб. (Четыре тысячи рублей).

Ответчик вправе подать в Вологодский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Н. Кондрашихин

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2011 года.