РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 11 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Коничевой,

при секретаре Селяниной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строкина А.В. к Департаменту земельных отношений Вологодской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что он, как собственник гаража, а равно и другие собственники гаражей (Толстикова Г.В., Толстиков Н.А., Морозова Т.А.), обратились в Департамент земельных отношений Вологодской области о продаже земельных участков под гаражами, расположенными по адресу <адрес> по цене в размере 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков. Гаражи выкуплены физическими лицами и используются ими в личных целях под стоянку автомашин. Гаражи были построены в 1976 году и ранее принадлежали ТОО «М», который был преобразован в товарищество путем приватизации. Земля была передана в безвозмездное пользование. ТОО имело бы право выкупа такого земельного участка. Департамент земельных отношений Вологодской области направил собственникам гаражей договор о выкупе земельного участка по цене 15% от кадастровой стоимости. Договор был подписан с протоколом разногласий по цене, однако в мае 2011 года собственникам пришел отказ и направлен новый договор с предложением подписать договор на выкуп земельного участка по цене 15% от кадастровой стоимости. Письмом от 25 ноября 2010 года начальник Департамента земельных отношений Вологодской области предложила представить документы, подтверждающие, что на момент подачи заявления о выкупе земли заявители являлись предпринимателями, и в этом случае земля будет продана по цене 2,5 % от кадастровой стоимости. Однако из четырех собственников гаражей только трое являются предпринимателями. Следовательно, и предприниматели не могут в этом случае использовать право на выкуп земельного участка по льготной цене.

Просит обязать Департамент земельных отношений Вологодской области заключить договор купли-продажи земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости под гаражными боксами.

Истец Строкин А.В., его представитель по устному ходатайству Смирнова Ю.М. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Представитель истца пояснила, что для них явилось полной неожиданностью то обстоятельство, что земельный участок снят с кадастрового учета. Заявление о продаже земельного участка было подано в мае 2010 года, земельный участок на тот момент состоял на кадастровом учете. Пока шел спор по продажной цене земельного участка, он был снят с кадастрового учета. Таким образом, на настоящий момент земельный участок вновь необходимо ставить на кадастровый учет, однако с 01 января 2011 года изменилась цена, увеличившись в несколько раз. Земельный участок находится в бессрочном пользовании, это указано в договоре купли-продажи. Других документов, подтверждающих изъятие земельного участка из государственной собственности, истец не имеет возможности получить.

Представитель ответчика Департамента земельный отношений Вологодской области по доверенности Веселова Е.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что истцом не представлено доказательств того, что земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании. Спорный земельный участок принадлежит к категории земель населенных пунктов, находится в не разграниченной государственной собственности, снят с кадастрового учета. Других сведений о спорном земельном участке не имеется. Соответственно, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют. Кроме того, поддержала доводы, изложенные ранее в отзыве на исковое заявление, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством отчуждение объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, из государственной или муниципальной собственности по цене в размере 2,5% кадастровой стоимости применимо исключительно для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей. Однако Строкиным А.В. не было представлено никакой информации о наличии у него статуса индивидуального предпринимателя.

Представитель 3-го лица ФБУ «Кадастровая палата» по Вологодской области по доверенности Воробьев С.В. в судебном заседании пояснил, что на основании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области от 11 ноября 2010 года № сведения о земельном участке с кадастровым номером № аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, в связи с тем, что по истечении двух лет с момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на указанный земельный участок. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 30 сентября 2008 года. Сведения о земельном участке носили временный характер.

3-е лицо Морозова Т.А. в судебном заседании полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

3-е лица Толстикова Г.В., Толстиков Н.А., представитель 3-го лица Администрации г.Вологды, представитель 3-го лица ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» в судебном заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причина неявки неизвестна.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют какие-либо записи о правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 4195 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 30 сентября 2008 года. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке носили временный характер. Поскольку права на земельный участок зарегистрированы не были, то в соответствии с действующим законодательством 11 ноября 2010 года было принято решение об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений об указанном земельном участке. В настоящее время земельный участок как объект недвижимости не существует, соответственно не может являться предметом договора купли-продажи.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Строкин А.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на помещения № и №, расположенные в одноэтажном кирпичном здании по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 02 апреля 2003 года.

Наряду с ним другими участниками в праве общей долевой собственности на указанный объект являются Толстиков Н.А., Толстикова Г.В.

Морозова Т.А. является собственником помещений №, расположенных в одноэтажном кирпичном здании гаража по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 16 июля 2004 года. Указанные обстоятельства подтверждаются справками о содержании правоустанавливающих документов, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, имеющимися в материалах дела.

Данные помещения используются собственниками в личных целях и расположены на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, категория земель - земли населенных пунктов, площадью 4195 кв.м по адресу <адрес>, предназначен для эксплуатации и обслуживания здания гаража.

Собственники зданий гаражей обратились в Департамент земельных отношений Вологодской области с заявлением о предоставлении земельного участка, занятого зданием гаража, в общую долевую собственность.

Сторонами был составлен договор купли-продажи земельного участка. Однако не было достигнуто соглашение относительно цены выкупа испрашиваемого земельного участка, в связи с чем истец обратился в суд.

В соответствии с данными, предоставленными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области земельный участок с кадастровым номером № площадью 4195 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет 30 сентября 2008 года.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о земельном участке носили временный характер.

Согласно п.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку никакие права на спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированы не были, 11 ноября 2010 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области было принято решение № об аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №. Данное решение никем не обжаловано.

Согласно ст.37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Таким образом, суд полагает, что аннулирование сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке является препятствием для осуществления каких-либо действий с таким земельным участком, поскольку земельный участок индивидуальных характеристик не имеет, как объект недвижимого имущества не существует. Соответственно, предметом договора купли-продажи являться не может.

Доводы истца и его представителя о том, что заявление о заключении договора купли-продажи было подано до вынесения указанного выше решения, не состоятельны. Суд полагает, что с момента постановки земельного участка на кадастровый учет (30 сентября 2008 года) до момента аннулирования и исключения сведений о нем из государственного кадастра недвижимости (11 ноября 2010 года) прошел значительный промежуток времени, в переделах которого заявители не имели объективных оснований, препятствующих осуществлению процедуры оформления земельного участка под гаражами в долевую собственность.

На основании изложенного, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ЗК РФ, Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявленных исковых требований Строкину А.В. к Департаменту земельных отношений Вологодской области об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка по цене 2,5% от кадастровой стоимости под гаражными боксами – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Коничева

Мотивированное решение изготовлено 12.10.11.