Дело № 2-7462/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г Вологда 11 октября 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи А.А. Коничевой,
при секретаре И.П. Селяниной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некипеловой А.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области о признании решения о взыскании излишне начисленной пенсии незаконным, обязании выплатить незаконно удержанные суммы,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что распоряжением начальника ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области с нее подлежит взысканию незаконно полученная пенсия по потере кормильца за период с 01 июля 2009 года по 31 июля 2010 года в сумме 36 763 рубля 97 копеек, а также федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 11 520 рублей 88 копеек. Данное решение обосновано тем, что истец была отчислена из <данные изъяты> 01 июля 2009 года, а данные о том, что она обучалась в другом учебном заведении <данные изъяты> были представлены ей в ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области 13 января 2011 года, в связи с чем выплата пенсии по потере кормильца была назначена с 13 января 2010 года (на 12 месяцев ранее обращения со справкой из учебного учреждения), а оснований для выплаты пенсии за период с 01 июля 2009 года по 12 января 2010 года не имеется, поэтому в настоящее время из начисляемой пенсии производятся удержания. Полагает данное решение незаконным и подлежащим отмене. Истец, начиная со времени назначения пенсии по случаю потери кормильца (2003 год) и по настоящее время является нетрудоспособной, поскольку обучалась и обучается на очном отделении образовательного учреждения. Из <данные изъяты> истец была отчислена по собственному желанию 01 июля 2009 года, в связи со сдачей государственных экзаменов в <данные изъяты>. Кроме того, полагает незаконным решение об удержании ранее начисленной пенсии по потере кормильца, поскольку до сих пор является нетрудоспособной и вправе получать такую пенсию до 23 лет включительно. В спорный период времени была зачислена в другое учебное заведение на очную форму обучения, оснований для принятия указанного выше решения не имеется.
Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца и взыскании излишне начисленной пенсии за период с 01 июля 2009 года по 13 января 2010 года незаконным; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области произвести начисление пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 июля 2009 года по 13 января 2010 года включительно.
Представитель истца Некипеловой А.А. по ордеру Матакова Н.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила: просила признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области «О возмещении переплаты» от 23 мая 2011 года за № и обязать ответчика произвести выплаты удержанной пенсии по случаю потери кормильца за период с 01 июля 2009 года по 13 января 2010 года, а также возобновить выплату пенсии по случаю потери кормильца с 01 октября 2010 года. Дополнительно пояснила, что выплата пенсии по потере кормильца и социальная доплата к пенсии прекращена Некипеловой А.А. с 01 октября 2010 года, затем снова была назначена с 13.01.2011. В 2006 году Некипелова А.А. поступила в <данные изъяты>, являлась студенткой дневного отделения до 2009 года. Летом 2009 года Некипелова А.А. поступила в <данные изъяты>, приказ о зачислении № от 27 июля 2009 года, в связи с чем была отчислена из <данные изъяты>. В настоящее время Некипелова А.А. является студенткой 3 курса <данные изъяты>. В декабря 2010 года Некипеловой А.А. пришло уведомление ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда с просьбой явиться для решения вопроса о переплате пенсии, поскольку Пенсионным фондом было принято решение о прекращении выплаты пенсии с 01 октября 2010 года. Пенсионному фонду стало известно об отчислении Некипеловой А.А. из учебного заведения (<данные изъяты>) 03 сентября 2010 года. Однако, вопреки тому, чтобы незамедлительно пригласить Некипелову А.А. для подтверждения или опровержения статуса учащейся, ей только спустя четыре месяца было направлено письмо с предложением явиться в Пенсионный фонд. Некипеловой А.А. было сообщено, что она по-прежнему является студенткой, только другого учебного заведения. Однако выплата пенсии возобновлена не была, а было принято решение 21 марта 2011 года № «О возмещении переплаты» в сумме 36 763 рубля 97 копеек. В дальнейшем было принято новое решение «О возмещении переплаты» от 23 мая 2011 года № в сумме 16 565 рублей 78 копеек. Обстоятельств, влекущих прекращение выплаты или изменение размера пенсии по потере кормильца, о которых истец должна была уведомить пенсионный орган, не наступало и не имеется до сих пор.
Представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что с 01 июля 2009 года истец получала пенсию по случаю потери кормильца в размере 2 429 рублей 25 копеек, с 01 августа 2009 года по 30 ноября 2009 года в размере 2 538 рублей 32 копейки. Некипелова А.А. обучалась в ГОУ СПО <данные изъяты> по очной форме обучения. В соответствии с приказом ГОУ СПО <данные изъяты> от 01 июля 2009 года № Некипелова А.А. была отчислена из училища по собственному желанию с 01 июля 2009 года. В отсутствие сведений об отчислении истца из образовательного учреждения, ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда начислялась и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата к пенсии. За период с 01 июля 2009 года по 31 июля 2010 года образовалась переплата пенсии в размере 36 763 рубля 97 копеек, федеральной социальной доплаты в размере 11 520 рублей 88 копеек. Некипелова А.А. должна была сообщить об отчислении из учебного заведения. С 01 октября 2010 года выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты была прекращена, так как факт несвоевременного сообщения сведений был выявлен в результате проверки обоснованности выплаты пенсии в сентября 2010 года. 13 января 2011 года Некипелова А.А. вновь обратилась за установлением ей пенсии по случаю потери кормильца, к заявлению была приложена справка ГОУ <данные изъяты> о том, что она является студенткой учреждения очной формы обучения с 01 сентября 2009 года. Полагает, что у ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области имелись все основания для прекращения выплаты пенсии. Пенсия по потере кормильца была назначена Некипеловой А.А. с 13 января 2010 года в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, истец написала заявление об удержании переплаты из вновь назначаемой пенсии в размере 20%. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Установлено, что Некипелова А.А. является получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании заявления от 27.02.2007.
С 01.09.2006 Некипелова А.А. являлась студенткой ГОУ <данные изъяты> (приказ о зачислении от 17.06.2006).
Приказом ГОУ <данные изъяты> № от 01 июля 2009 года Некипелова А.А. отчислена с 01 июля 2009 года по собственному желанию на основании личного заявления.
Согласно справке ГОУ <данные изъяты> от 16 марта 2011 года № Некипелова А.А. является студенткой ГОУ <данные изъяты>. Дата зачисления - 01 сентября 2009 года, приказ № от 27 июля 2009 года.
С 01 октября 2010 года выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты Некипеловой А.А. была прекращена.
Затем, 13 января 2011 года Некипеловой А.А. вновь была назначена пенсия по случаю потери кормильца на основании вышеупомянутой справки ГОУ <данные изъяты>. Пенсия назначена с 13.01.2010 в соответствии со ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Впоследствии ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области было принято решение 21 марта 2011 года № «О возмещении переплаты» в сумме 36 763 рубля 97 копеек за период с 01 июля 2009 года по 31 июля 2010 года, выявленной 03 сентября 2010 года.
В дальнейшем было принято новое решение «О возмещении переплаты» от 23 мая 2011 года № в сумме 16 565 рублей 78 копеек за период с 01 июля 2009 года по 31 июля 2010 года, выявленной 03 сентября 2010 года, во изменение решения от 21 марта 2011 года №. Данные денежные средства удерживаются из пенсии Некипеловой А.А.
Прекращая выплату пенсии, ответчик сослался на п.п.3 п.1 ст.22 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию - обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, а также на ст.23 данного закона, согласно которой пенсионер обязан безотлагательно извещать орган осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (л.д.25-26).
Анализируя действующее законодательство, в частности п.п.3 п.1 ст.22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд полагает, что поскольку дети признаются нетрудоспособными до окончания обучения, выплата трудовой пенсии из-за отсутствия данных об их обучении может прекращаться в условном порядке, с целью предотвратить излишние выплаты. Однако если по конкретному пенсионному делу позднее представляется справка об учебе лица, за период со дня прекращения выплаты пенсии, следует считать, что документ подан своевременно и право на пенсию лицом не утрачено.
Судом установлено, что у истца имелся перерыв в обучении, а именно с 01 июля 2009 года (дата отчисления из ГОУ <данные изъяты> по 27 июля 2009 года (дата вынесения приказа о зачислении в ГОУ <данные изъяты>
На основании изложенного, суд полагает, что прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца истцу возможно только в период с 01 по 27 июля 2009 года, в течение которого истец не являлась учащейся очной формы обучения образовательного учреждения, соответственно, этот период следует квалифицировать как приобретение лицом трудоспособности.
Соответственно требования истца о признании незаконным решения ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда «О возмещении переплаты» от 23 мая 2011 года за № подлежат удовлетворению частично за период с 27 июля 2009 года по 31 июля 2010 года.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Следовательно, возврат истцу удержанных денежных сумм из пенсии по случаю потери кормильца должен производиться с 27 июля 2009 года, то есть с момента зачисления ее в ГОУ <данные изъяты>
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Некипеловой А.А. удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области от 23 мая 2011 года № «О возмещении переплаты» в части возмещения переплаты пенсии по случаю потери кормильца, назначенной Некипеловой А.А., за период с 27 июля 2009 года по 31 июля 2010 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г.Вологда Вологодской области возвратить Некипеловой А.А. удержанные денежные суммы из пенсии по случаю потери кормильца с момента зачисления ее в ГОУ <данные изъяты>приказ о зачислении от 27 июля 2009 года).
В удовлетворении остальной части исковых требований Некипеловой А.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.А. Коничева
Мотивированное решение изготовлено: 12.10.2011