Дело № 2-9428/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 10 октября 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием помощника прокурора города Вологды Григоровой С.Г., при секретаре Ростопша Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о воинской обязанности,
установил:
Прокурор города Вологды, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, мотивируя требования тем, что прокуратурой города Вологды проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и образовании на территории муниципального образования «Город Вологда», в ходе которой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» учебно-материальная база рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения не соответствует, а именно: обучающиеся школы учебно-методическими материалами и техническими средствами обучения обеспечены не в полном объёме (отсутствуют приборы радиационной и химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ, индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты противохимические индивидуальные, аппараты и принадлежности для травматологии и механотерапии, манекен-тренажёр для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), флаг красного креста).
Действуя на основании статьи 45 ГПК РФ просит суд: обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» обеспечить материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны посредством обеспечения учащихся соответствующей нормативным требованиям учебно-материальной базой.
В судебном заседании помощник прокурора города Вологды С.Г. Григорова заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом судебной повесткой. Заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суд не проинформировал.
При изложенных обстоятельствах, с учётом согласия помощника прокурора города Вологды, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора города Вологды, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.
Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (п. 5 ст. 43 Конституции РФ).
Согласно п. 7 ст. 14 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266 -1 «Об образовании» в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.
Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе обязательную подготовку к военной службе.
В соответствии с п. 1 ст. 11 упомянутого закона обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования; военно-патриотическое воспитание.
Согласно п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 года в образовательных учреждениях создаётся и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажёр).
Материалами дела (акт проверки соблюдения требований законодательства от 26.08.2011 года на л.д. 6) подтверждено, что 26 августа 2011 года прокуратурой города Вологды проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и образовании в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35», в ходе которой установлено, что в нарушение требований федерального законодательства в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» учебно-материальная база рекомендуемым нормативам материально-технического оснащения не соответствует, а именно: обучающиеся школы учебно-методическими материалами и техническими средствами обучения обеспечены не в полном объёме (отсутствуют приборы радиационной и химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ, индивидуальные средства медицинской защиты: пакеты противохимические индивидуальные, аппараты и принадлежности для травматологии и механотерапии, манекен-тренажёр для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная), флаг красного креста). Указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Необходимых и достаточных доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.
С учётом изложенного, принимая во внимание, что судом с достоверностью установлен и подтверждён материалами дела в совокупности факт нарушения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и образовании; что выявленные нарушения препятствуют получению обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретению обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовке обучающихся – граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы в надлежащем объёме, суд полагает, что требования прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределённого круга лиц, являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора города Вологды, действующего в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.
Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» обеспечить материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны посредством обеспечения учащихся соответствующей нормативным требованиям учебно-материальной базой.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Колодезный
Мотивированное решение изготовлено 14.10.2011 года.