Дело № 2-9483/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| г. Вологда | « | 10 | » | октября | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Образцова О.В.,
при секретаре Подольской Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Онегина С.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,
установил:
Онегин С.А. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Истец обучался и воспитывался в <данные изъяты> с 15 ноября 1999 года по 01 сентября 2008 года. За истцом было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, частный дом, принадлежащий деду Онегина С.А. - К., который в 2004 году передал дом в собственность своей дочери – Н.
В связи с тем, что закреплённое жилое помещение находилось в собственности других лиц, истец был поставлен на учёт в <данные изъяты> 19 октября 2007 года. В настоящее время закреплённого жилого помещения истец не имеет. В период с 2008 года по июнь 2011 года истец обучался в <данные изъяты> В настоящее время Онегин С.А. проживает со своей сестрой, в собственности жилья не имеет.
Просил суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить истцу вне очереди жилое помещение по договору социального найма в <данные изъяты> районе общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В судебном заседании истец Онегин С.А. исковые требования поддержал в полном объёме.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил возражения, в которых указал, что вопрос о предоставлении истцу жилого помещения оставляет на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.
В судебное заседание представитель третьего лица <данные изъяты> надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования считает подлежащими удовлетворению.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что Онегин С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Пунктом 2 постановления главы <данные изъяты> районного самоуправления от 16 ноября 1999 года № за Онегиным С.А. закреплено жильё по адресу: <адрес>, частный дом, принадлежащий К. Постановлением администрации <данные изъяты> муниципального района от 05 октября 2009 года № пункт 2 постановления главы <данные изъяты> районного самоуправления от 16 ноября 1999 года № отменён. Таким образом, в настоящее время истец не имеет закреплённого жилья.
Распоряжением главы Азлецкого сельского поселения <данные изъяты> муниципального района от 18 декабря 2007 года № несовершеннолетний Онегин С.А., относящийся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Указанным распоряжением постановлено зарегистрировать Онегина С.А. в книге учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с 18 декабря 2007 года и включён в льготную очередь на получение жилья.
Справкой администрации Азлецкого сельского поселения <данные изъяты> муниципального района от 18 мая <данные изъяты> года № подтверждается тот факт, что Онегин С.А. состоит на очереди в администрации поселения как дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, с 19 октября 2007 года, номер очереди №
Согласно справке от 07 № 2011 года Онегин С.А. обучался и воспитывался в <данные изъяты> 15 ноября 1999 года по 01 сентября 2008 года, находился на полном государственном обеспечении. Диплом № подтверждает, что Онегин С.А. 30 июня 2011 года окончил <данные изъяты>.
По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения.
Письмом от 13 июля 2011 года Департамент развития муниципальных образований Вологодской области сообщил истцу, что в настоящее время свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. Жилое помещение будет предложено при его наличии.
В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьёй 22 Закона Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
В соответствии со статьёй 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счёт средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».
В соответствии со статьёй 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приёмной семье, а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в случае отсутствия закреплённого жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.
Учитывая, сто Онегин С.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что истец не имеет закреплённого жилого помещения, принимая во внимание тот факт, что в собственности жилья Онегин С.А. не имеет, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В соответствии со статьёй 5 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом области в порядке, установленном Правительством области.
В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утверждённым постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в сфере жилищных отношений Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утверждённым постановлением Правительства области. В соответствии с п.п. 1.4.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области.
На основании изложенного исковые требования Онегина С.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Онегину С.А. вне очереди жилое помещение в <данные изъяты> районе Вологодской области с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств областного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья О.В. Образцов
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2011 года.