Дело № 2-9977/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вологда «17» октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.,

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента развития муниципальных образований Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обратился в суд с заявлением об освобождение от взыскания исполнительского сбора, мотивируя тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 25 июля 2011 года, вы­несенным судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приста­вов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан пере­числить исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение судебного реше­ния от 27 мая 2011 года.

В соответствии с решением Вологодского городского суда от 27 мая 2011 года Департамент развития муниципальных образований области обязан предоставить Н. вне очереди жилое помещение, отвечающее са­нитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площа­дью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Воло­годской области.

С постановлением о взыскании исполнительского сбора от 25 июля 2011 года не согласны по следующим основаниям:

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07 июля 2011 года поступило в адрес Департамента 15 июля 2011 года. В ответ на указанное постанов­ление 22 июля 2011 года Департаментом направлено в Вологодский городской суд заяв­ление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. О чём было также сообще­но и судебному приставу-исполнителю, но 25 июля 2011 года судебный пристав вынес постановление о взыскании с Департамента исполнительского сбора (поступило в адрес департамента 29 июля 2011 года).

Определением Вологодского городского суда от 24 августа 2011 года Департа­менту предоставлена отсрочка исполнения решения суда на 6 месяцев до 24 февра­ля 2012 года.

Считают, что в указанный период до получения определения Вологод­ского городского суда о рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки исполне­ния решения суда судебный пристав-исполнитель не должен взыскивать с Департа­мента исполнительский сбор.

Исполнение решений судов о предоставлении жилых помещений находится в прямой зависимости от выделения денежных средств из областного бюджета.

Средства областного бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, выделяют­ся ежегодно, но их недостаточно для обеспечения жильем всех нуждающихся.

Законом области от 14 декабря 2010 года № 2433-03 «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов» на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот предусмотрено 200 млн. рублей (в том числе 2,1 млн. рублей по <данные изъяты> району).

В настоящее время в рамках выделенных денежных средств Департаментом пла­нируется в <адрес> строительство двух квартир, в целях обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.

Учитывая, что в списке детей-сирот, а также лиц из их числа, имеющих право на получение жилого помещения, Н. состоит под номером № (исходя из да­ты вынесения решения суда – 27 мая 2011 года), то приобретенные жилые помещения будут предоставлены лицам, решения, в отношении которых вынесены раньше.

На данный момент свободные жилые помещении социального использования в жилищном фонде области отсутствуют.

Вместе с тем, Департаментом составлен список детей-сирот, которым будет пре­доставлено жильё, Н. входит в указанный список. Жилое помещение будет ей предоставлено сразу же при его наличии.

Департамент развития муниципальных образований области не уклоняется от добровольного исполнения решения суда, работа по предоставлению жилья детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, департаментом проводится по­стоянно и находится на особом контроле, поэтому считает, что вина Департамента в неисполнении в добровольном порядке в установленный судебным приставом- исполнителем срок решения Вологодского городского суда отсутствует.

Просит суд Департамент развития муниципальных образований Вологодской области осво­бодить от взыскания исполнительского сбора.

Представитель Департамента муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. в судебном заседании заявление поддержала. Пояснила, что в данный момент свободные жилые помещении социального использования в жилищном фонде области отсутствуют. На выделенные Департаменту денежные средства можно исполнить только 2 решения суда. Приобретенные жилые помещения будут предоставлены лицам, решения, в отношении которых вынесены ранее. Кроме того, Департамент 22 июля 2011 года обратился в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда, которое поступило в суд 26 июля 2011 года, и определением Вологодского городского суда от 24 августа 2011 года Департа­менту предоставлена отсрочка исполнения решения суда на 6 месяцев до 24 февра­ля 2012 года.

Представитель Отдела судебных приставов по г. Вологде Управления федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Петров А.А. в судебном заседании возражал против освобождения Департамента муниципальных образований Вологодской области от взыскания исполнительского сбора по мотивам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с решением Вологодского городского суда от 27 мая 2011 года Департамент развития муниципальных образований области обязан предоставить Н. вне очереди жилое помещение, отвечающее са­нитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площа­дью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств бюджета Воло­годской области.

На основании указанного решения судебным приставом – исполнителем Петровым А.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 07 июля 2011 года, и поступило в адрес Департамента 15 июля 2011 года

В пятидневный срок решение суда Департаментом развития муни­ципальных образований Вологодской области не было исполнено. Доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа судебному приставу – исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушения установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора от 25 июля 2011 года, вы­несенным судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приста­вов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области обязан пере­числить исполнительский сбор в размере 5 000 рублей за неисполнение судебного реше­ния от 27 мая 2011 года. Указанное постановление поступило в адрес Департамента 29 июля 2011 года.

Согласно ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

С учётом изложенного, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о возможности уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с Департамента развития муниципальных образований Вологодской области, на 3/4 до 3750 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 203, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Снизить размер исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава – исполнителя межрайонного отдела судебных при­ставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской об­ласти Петрова А.А. от 25 июля 2011 года, до 3750 (трех тысяч семисот пятидесяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В.Маркова