Дело № 2-7728/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Вологда 14 октября 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием истца Куканова Г.В., при секретаре Ростопша Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куканова Г.В. к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить полный перечень работ и услуг, установил: Куканов Г.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Вологды о возложении обязанности предоставить полный перечень работ и услуг, в обоснование которого указал, что с 26.08.2009 года по 20.09.2010 года администрацией г. Вологды тариф по найму жилого помещения был увеличен более чем в 20 раз (с 0,16 руб. до 3,25 руб.) с квадратного метра нанимаемого жилого помещения. Увеличение произведено без какого-либо обоснования и объяснения причин и направленности данных средств. Так как он является нанимателем и плательщиком коммунальных услуг, у него возник вопрос, на какие цели направляются данные средства. Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении калькуляции затрат 3,25 руб. с кв. м по направлениям: содержание и ремонт жилья, капитальный ремонт, техническое обслуживание и другие виды работ в ценовом выражении. Администрация города Вологды уклонилась от конкретного ответа, не выполнив требования пункта 2 статьи 165 ЖК РФ. Таким образом Администрация лишила его законного права осуществления своевременного контроля за объемом и качеством работ, выполняемых за счет средств по статье «Найм». Просит обязать ответчика предоставить ему полный перечень работ и услуг в денежном выражении из расчета 3 руб. 25 коп. на кв. метр жилого помещения, выполняемым ответчиком за счет средств по статье «Найм», тем самым восстановив права истца за своевременным контролем выполняемых работ. В судебном заседании истец Куканов Г.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Администрации города Вологды в судебное заседание представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Администрация города Вологды не согласна с данными исковыми требованиями, так как не выполняет работы и услуги за счет средств по статье «найм», которые истцом могут своевременно контролироваться. В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещением и коммунальные услуги для нанимателей включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются управляющей организацией за счет платы за содержание и ремонт жилого помещения, которая вносится ежемесячно, в том числе нанимателями жилых помещений управляющей организации. В соответствии со статьями 155, 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и вносится нанимателями наймодателю жилого помещения. Даже название данной платы - «плата за пользование помещением» не предполагает выполнение наймодателем определенного комплекса работ и услуг, это плата за предоставление помещения в пользование. В соответствии с Методическими указаниями по расчету ставок платы за найм и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений, включаемых в ставку платы за содержание и ремонт, жилья (техническое обслуживание), муниципального и государственного жилищного Фонда, утвержденным приказом Минстроя РФ от 2 декабря 1996 года № 17-152 экономическое содержание платы за найм состоит из компенсации инвестиционных затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда, используемого для предоставления гражданам по договору найма. Постановлением Главы города Вологды от 26 августа 2009 года № утверждено Положение о плате за пользование жилыми помещениями (плате за наем) государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с данным Положением плата за наем устанавливается дифференцированно с учетом потребительских свойств жилых домов и месторасположения дома. Данным Положением установлен конкретный размер платы за наем для различных категорий домов. Кукановым Г.В. был направлен запрос в Администрацию города о калькуляции затрат, письмом Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 17 мая 2011 года Куканову Г.В. дан квалифицированный ответ по поводу установления платы за наем. Просит в удовлетворении требований Куканова Г.В. к Администрации города Вологды отказать. Судом установлено, что 18.04.2011 года Куканов Г.В. обратился в Администрацию города Вологды с заявлением о калькуляции затрат по графе «Найм», в котором указал, что производит оплату жилья в размере 3,25 руб. за 1 кв.м согласно Постановлению Главы горла Вологды. Просил дать расшифровку стоимости кв. метра графы «найм», а именно на какие затраты и в каком стоимостном выражении идет данная графа, то есть калькуляцию затрат на 1 кв.м. жилого помещения. 17.05.2011 года датирован ответ Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды, из которого следует, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается органами местного самоуправления в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Экономическое содержание платы за наем включает в себя компенсацию финансовых затрат собственника на строительство и реконструкцию жилищного фонда. Размер платы установлен Положением о плате за пользование жилыми помещениями (плате за наем) государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденным Постановлением Главы города Вологды от 26.08.2009 года №. Рассматривая гражданское дело по существу заявленных требований - обязать ответчика предоставить ему полный перечень работ и услуг в денежном выражении из расчета 3 руб. 25 коп. на кв. метр жилого помещения, выполняемым ответчиком за счет средств по статье «Найм», суд не находит оснований для их удовлетворения, при этом исходит из следующего. В соответствии с частью 2 статьи 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации по запросам граждан обязаны предоставлять им информацию об установленных ценах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, об объемах, перечне и параметрах качества выполняемых работ и оказываемых услуг, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги. На обращение Куканова Г.В. о предоставлении информации, из чего состоит стоимость платы за наем жилого помещения, нанимателем которого он является, в размере 3,25 рублей от Администрации города Вологды последовал ответ, что размер платы за наем государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Ее размер установлен в Положении о плате за пользование жилыми помещениями (плате за наем) государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденном Постановлением Главы города Вологды от 26.08.2009 года № и рассчитан дифференцированно с учетом потребительских свойств жилых домов и месторасположения дома. Это же Положение приводит формулу, по которой установлен размер платы за пользование жилыми помещениями (Н) для каждой категории жилых домов: Н = Нб x К1 x К2 - рублей с квадратного метра общей площади занимаемого помещения, где: Нб - базовая ставка для определения платы за пользование жилыми помещениями, принимается в размере, равном региональному стандарту стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади муниципального жилищного фонда в месяц в муниципальном образовании «Город Вологда» на соответствующий год; К1 - коэффициент, учитывающий потребительские свойства жилого дома, определяется в соответствии с приведенной в постановлении таблицей, К2 - коэффициент, учитывающий месторасположение дома, который также определяется в соответствии с приведенной таблицей. По такой формуле рассчитана и плата за наем жилого помещения в жилых домах кирпичных, крупнопанельных и блочных со всеми удобствами и сроком эксплуатации свыше 15 лет в центральном районе в размере 3 руб. 25 коп с кв. метра общей площади жилого помещения. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что Администрацией города Вологды запрашиваемая Кукановым Г.В. информация предоставлена в полном объеме, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Куканова Г.В. отказать. Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья А.В. Колодезный Мотивированное решение изготовлено 14.10.2011 года.