Дело № 2-9018/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой О.Н.,

при секретаре Шпиляевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яблокова И.И. к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области, Следственному Управлению Следственного комитета РФ по Вологодской области о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. руководителя Следственного Управления Следственного комитета РФ по Вологодской области З. от 10.02.2011 года возбуждено уголовное дело в отношении Яблокова И.И. по признакам преступления, предусмотренного ст.<данные изъяты>.

Постановлением Вологодского городского суда от 22.02.2011 года Яблоков И.И. был временно отстранен от занимаемой должности <данные изъяты> с 22.02.2011 года в пределах срока предварительного следствия по уголовному делу. Ему назначено ежемесячное государственное пособие в размере 5 МРОТ с 22.02.2011 года. Постановление вступило в законную силу.

11.03.2011 года Яблоков И.И. был задержан в качестве подозреваемого.

Постановлением Вологодского городского суда от 12.03.2011 года срок задержания Яблокова И.И. был продлен до 15.03.2011 года.

Постановлением Вологодского городского суда от 15.03.2011 года в отношении Яблокова И.И. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Постановлением Вологодского городского суда от 06.07.2011 года срок содержания под стражей Яблокова И.И. был продлен до 10.08.2011 года.

Кассационным Определением Судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 21.07.2011 года постановление Вологодского городского суда от 06.07.2011 года в отношении Яблокова И.И. отменено, он освобожден из-под стражи.

Согласно справке Администрации <данные изъяты> муниципального района от 05.08.2011 года за период с 22.02.2011 года по 05.08.2011 года денежные средства Яблокову И.И. в администрацию района на лицевой счет не поступали.

Истец просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу деньги в сумме 121769,44 рублей, в том числе: 120190,99 рублей – невыплаченное ежемесячное государственное пособие за период с 22.02.2011 года по 05.08.2011 года, 1578, 45 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании 23.09.2011 года представитель истца по ордеру Соловьева И.В. исковые требования изменила, просила взыскать с ответчика в пользу истца деньги в сумме 123259,63 рублей, в том числе: 121678,45 рублей – невыплаченное ежемесячное государственное пособие за период с 22.02.2011 года по 05.08.2011 года, 1581,18 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами.

В судебном заседании 18.10.2011 года представитель истца по ордеру Соловьева И.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области по доверенности Быстрова В.А. с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Вологодской области отказать.

Представитель ответчика Следственного Управления Следственного комитета РФ по Вологодской области по доверенности Серов А.Г. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Прокуратуры Вологодской области по доверенности Зязина В.И. поддержала позицию СУ СК РФ по Вологодской области.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 6 ст. 114, п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ временно отстраненный от должности подозреваемый или обвиняемый имеет право на ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда. Данное пособие относится к процессуальным издержкам.

Процессуальные издержки возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Постановлением Вологодского городского суда от 22.02.2011 года осуществление выплаты Яблокову И.И. ежемесячного государственного пособия возложено на орган, производящий предварительное расследование уголовного дела.

В обзоре судебной практики за 2 квартал 2009 года указано, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. "О минимальном размере оплаты труда" при выплате ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому или обвиняемому суд должен исходить из базовой суммы, равной 100 рублям. Однако базовая сумма в 100 рублей применяется при исчислении налогов, сборов, штрафов, иных платежей, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам.

Ежемесячное государственное пособие подозреваемому или обвиняемому, к которым применена мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности, к таким платежам не относится. Основания, размер и порядок выплаты этого пособия установлены уголовно-процессуальным законом.

При этом суммы, выплаченные в качестве такого пособия, в соответствии с ч. 1 ст. 131 УПК РФ являются процессуальными издержками и возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства, и при постановлении приговора или иного судебного решения суд должен в соответствии со ст. 132 УПК РФ разрешить вопрос о взыскании процессуальных издержек.

В соответствии с законодательством Российской Федерации взыскание денежных средств в пользу участников уголовного судопроизводства за счет казны РФ производится в случаях, предусмотренных статьей 1070 Гражданского Кодекса Российской Федерации и статьей 133 Уголовного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Основанием для возмещения вреда является признание за гражданином права на реабилитацию.

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В настоящее время уголовное дело в отношении Яблокова И.И. не завершено, соответственно оснований для взыскания заявленных сумм с Министерства финансов РФ не имеется.

Предварительное следствие по уголовному делу было окончено 15.07.2011 года, и с указанного времени мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности прекратила свое действие.

Суд приходит к выводу, что Яблоков И.И. имеет право на выплату ежемесячного государственного пособия только за период с 22.02.2011 года по 11.03.2011 года, так как с 11.03.2011 года истец был задержан, а с 15.03.2011 года по 21.07.2011 года к нему применялась мера пресечения в виде заключения под стражу. Поскольку в период нахождения под стражей истец находился на государственном обеспечении, поэтому взыскание государственного пособия за период задержания и нахождения под стражей удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 года № 82-ФЗ с 01.01.2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4330 рублей в месяц.

За 18 дней (с 22.02.2011 года по 11.03.2011 года) с надлежащего ответчика -Следственного управления Следственного комитета РФ по Вологодской области в пользу истца подлежит взысканию сумма 12990 рублей (4330:30х18х5)

В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Данная статья является мерой ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных и внедоговорных гражданско-правовых обязательств и не может применяться к отношениям, регулируемым уголовно-процессуальным законодательством, поэтому требования истца о взыскании процентов в порядке ст.395 ГК РФ за период невыплаты ежемесячного государственного пособия удовлетворению не подлежат.

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Яблокова И.И. удовлетворить частично.

Взыскать со Следственного управления Следственного комитета РФ по Вологодской области в пользу Яблокова И.И. 12990 (двенадцать тысяч девятьсот девяносто) рублей 00 копеек - сумму задолженности по государственному пособию.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: О.Н.Давыдова

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2011 года.