Дело № 2-9002/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 11 октября 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,
при секретаре Красиковой Л.Н.,
с участием истца Мизинцева Ю.С. и его представителя Юшкова В.В.,
представителя ответчика ЗАО «ВПЗ» Дурасова Д.С.,
третьего лица Мизинцевой С.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мизинцева Ю.С., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей М., А., к Администрации г.Вологды, закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» о призвании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Мизинцев Ю.С. обратился в суд с иском к Администрации г.Вологды, ЗАО «ВПЗ», мотивируя тем, что в связи с трудовыми отношениями на предприятии ответчика в марте 1992 года ему была предоставлена для проживания комната <адрес>. Регистрация по указанному адресу оформлена 06 марта 1992 года. Затем, в марте 1994 года взамен занимаемой комнаты была предоставлена комната <адрес>. В связи с заключением брака с Мизинцевой С.К. и рождением ДД.ММ.ГГГГ дочери М. также проживали и были зарегистрированы в указанной комнате. В феврале 2002 года взамен занимаемой комнаты была предоставлена комната <адрес> Сын А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также был зарегистрирован по указанному адресу. На предприятии ответчика отработал более 19 лет, продолжает работать по настоящее время. В настоящее время истец не может воспользоваться правом на заключение договора приватизации занимаемого жилого помещения, так как право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за частным юридическим лицом. Считает, что включение общежития в перечень приватизируемых объектов недвижимости имущественного комплекса ЗАО «ВПЗ» неправомерно. Просит признать за Мизинцевым Ю.С., М., А. право собственности по 1/3 доли за каждым в общей долевой собственности на жилое помещение <адрес> в порядке приватизации.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить в полном объёме.
В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «ВПЗ» не признал исковые требования по основаниям, изложенным в возражениях. Суду пояснил, что к моменту регистрации истца в комнате <адрес>, указанное жилое помещение находилось в частной собственности ЗАО «ВПЗ» и было предоставлено своему работнику с целью улучшения жилищных условий его семьи. Кроме того, первоначально Мизинцеву было предоставлено другое жилое помещение, в связи с этим он не имеет права на приватизации указанного выше помещения.
Представитель ответчика Администрации г. Вологды в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
В судебном заседании третье лицо Мизинцева С.К. не возражала против удовлетворения исковых требований, она отказывается от приватизации в пользу мужа и детей.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Представил в суд отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Судом установлено, что Мизинцеву Ю.С. в связи с трудовыми отношениями на предприятии ЗАО «ВПЗ» в марте 1992 года была предоставлена для проживания комната <адрес>. Регистрация по указанному адресу оформлена 06 марта 1992 года. Затем, в марте 1994 года взамен занимаемой комнаты была предоставлена комната <адрес>. В связи с заключением брака с Мизинцевой С.К. и рождением ДД.ММ.ГГГГ дочери М. также проживали и были зарегистрированы в указанной комнате. В феврале 2002 года взамен занимаемой комнаты была предоставлена комната <адрес>. Вся семья, включая сына А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по указанному адресу. Других жилых помещений в пользовании и собственности истец и его дети не имеют, право приватизации никто из них не использовал.
Судом установлено, что общежитие по <адрес> передано на баланс 23-го Государственного подшипникового завода. В дальнейшем на базе ГПЗ-23 приказом Министра автомобильной промышленности СССР от 06 апреля 1988 года № создано Производственное объединение ГПЗ-23, и имущество, числящееся на балансе предшественника, автоматически перешло на баланс созданного ПО ГПЗ-23. 14 марта 1991 года принято решение о создании арендного предприятия ПО 23-ПЗ. Имущество ПО 23-ПЗ по договору аренды № от 14 марта 1991 года было передано в пользование АП ПО 23-ПЗ, в том числе и общежитие по <адрес>.
Администрацией г.Вологды 23 сентября 1993 года произведена государственная регистрация АООТ «ВПЗ», в план приватизации которого вошло спорное общежитие. Далее Администрацией г.Вологды 28 июня 1994 года зарегистрировано АОЗТ «ВПЗ» (в настоящее время ЗАО «ВПЗ») с переходом всего имущества от предшественника.
С 2002 года право собственности на жилое здание, расположенное по адресу <адрес>, зарегистрировано за ЗАО «ВПЗ» на основании плана приватизации, утвержденного решением Комитета по управлению имуществом Администрации Вологодской области № от 23 сентября 1993 года.
Согласно ст.18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений принадлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Согласно изменений, внесенных в ст. 18 указанного закона (ФЗ от 23.12.1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР»), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370), был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Согласно ст.2 закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый занимающий жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданин имеет право на приватизацию указанных помещений.
Согласно п. 1 Приложения №3 к постановлению Верховного совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», жилой и нежилой фонды, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.
Включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ч.1 ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
С учётом приведенных норм закона приватизации Государственного предприятия ГПЗ-23 и включения здания, расположенного по адресу <адрес> имевшего статус общежития, в уставный капитал ЗАО «ВПЗ», не лишает истца предоставленного Федеральным законом права на приватизацию занимаемого жилого помещения. Суд, считает, требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.
Суд позицию ответчика о том, что первично предоставленное истцу помещение и то которое приватизируется, это разные жилые помещения, поэтому М. утратил право приватизации, считает несостоятельной, поскольку М. был заселен и зарегистрирован в жилое помещение ЗАО «ВПЗ» до принятия решения о приватизации жилищного фонда ЗАО «ВПЗ», кроме того, комната <адрес> была предоставлена истцу в связи с улучшением жилищных условий его семьи.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Мизинцевым Ю.С., М., А. право собственности по 1,3 доли за каждым в общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья В.Н. Кондрашихин
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2011 года.