Дело № 2-9826/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Образцова О.В.,

при секретаре Подольской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слюсарева П.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Слюсарев П.А. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением мэрии <адрес> от 24 ноября 1993 года № за истцом закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>. Указанный дом полностью уничтожен пожаром. Постановлением мэрии <адрес> от 08 июня 2005 года № истец поставлен на учёт на внеочередное получение жилья. Номер очереди №. В мае 2009 года истец окончил службу в рядах Вооружённых сил Российской Федерации. В настоящее время жилого помещения у истца не имеется.

Просил суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить истцу жилое помещение не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истец Слюсарев П.А. исковые требования поддержал в полном объёме. Пояснил суду, что состоит на учёте на получение жилья, жилое помещение за истцом не закреплялось. В настоящее время ему (Слюсареву П.А.) предоставлена в общежитии комната <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил возражения, в которых указал, что вопрос о предоставлении истцу жилого помещения следует решать с учётом предоставления справки о том, что истец состоит в списке детей-сирот в органе местного самоуправления на сегодняшний день, а также справки о том, уничтожено ли полностью в результате пожара жилое помещение, закреплённое за истцом. Также необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие у Слюсарева П.А. в собственности жилого помещения. Кроме того, следует выяснить вопрос о том, по какому договору истцу предоставлена комната <адрес>. В случае, если указанная комната предоставлена по договору социального найма, то общая площадь предоставляемого Слюсареву П.А. жилого помещения должна определяться с учётом комнаты, занимаемой им по договору социального найма. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Слюсарев П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Из представленных суду документов усматривается, что в период с 01 ноября 1996 года по 31 августа 2002 года Слюсарев П.А. находился на полном государственном обеспечении в МОУ <данные изъяты>, в период с 01 сентября 2002 года по 11 января 2008 года Слюсарев П.А. находился в МОУ <данные изъяты> на полном государственном обеспечении. Свидетельство № подтверждает, что Слюсарев П.А. 27 июня 2006 года окончил МОУ <данные изъяты>. В период с 08 апреля 2008 года по 27 мая 2009 года Слюсарев П.А. проходил срочную службу по призыву, что подтверждается справкой от 29 августа 2011 года №.

Постановлением мэрии <адрес> от 24 ноября 1993 года № за истцом закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. В соответствии со справкой отдела государственного пожарного надзора по <адрес> от 03 марта 2005 года № дом <адрес> полностью уничтожен огнём.

Постановлением мэрии <данные изъяты> от 08 июня 2005года № Слюсарев П.А. поставлен на учёт для внеочередного получения жилого помещения. По состоянию на 10 октября 2011 года его учётный номер списке граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 399.

На основании постановления мэрии <данные изъяты> от 17 июля 2009 года № истцу по договору найма жилого помещения в общежитии, находящемся в муниципальной собственности, № от 30 июля 2009 года предоставлена комната <адрес>. Из указанного договора и акта приёма-передачи жилого помещения усматривается, что предоставленное истцу жилое помещение – комната <адрес> расположена в общежитии.

По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьёй 22 Закона Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В соответствии со статьёй 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счёт средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».

В соответствии со статьёй 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приёмной семье, а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в случае утраты закреплённого за ними жилого помещения в результате пожара, стихийного бедствия.

Учитывая, что Слюсарев П.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что закреплённое за истцом жилое помещение уничтожено в результате пожара, принимая во внимание тот факт, что в собственности жилья Слюсарев П.А. не имеет, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Суд также принимает во внимание, что комната <адрес>, предоставленная истцу по договору от 30 июля 2009 года, является специализированным жилым помещением (общежитие).

Согласно части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. С учётом изложенного, Слюсарев П.А. жильём в настоящее время не обеспечен. Одновременно, суд полагает необходимым отметить, что при предоставлении истцу жилого помещения по договору социального найма, ранее предоставленное специализированное жилое помещение он обязан сдать.

В соответствии со статьёй 5 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом области в порядке, установленном Правительством области.

В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утверждённым постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в сфере жилищных отношений Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утверждённым постановлением Правительства области. В соответствии с п.п. 1.4.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области.

На основании изложенного исковые требования Слюсарева П.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Слюсареву П.А. вне очереди жилое помещение с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Образцов

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2011 года.