Заочное решение по делу № 2-8829/2011



Дело № 2-8829/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 06 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., при секретаре Бурлуцкой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирясова В.Ю. к Администрации города Вологды о постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении,

установил:

Кирясов В.Ю. обратился в суд с иском к Администрации города Вологды о постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, в обоснование которого указал, что 30.09.1999 года ему по договору социального найма была предоставлена комната площадью 17,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (деревянный дом). В указанной комнате он был постоянно зарегистрирован. 19.03.2001 года в период нахождения в местах лишения свободы он был снят с регистрационного учета, регистрация была восстановлена после освобождения. В период нахождения в местах лишения свободы в период с 19.04.2004 года по 18.01.2006 года его вновь снимают с регистрационного учета. Не успев восстановить регистрацию, в июне 2006 года он вновь попадает в места лишения свободы, где находится до 2011 года. По освобождении регистрацию ему не восстановили, пояснили, что деревянного дома по адресу: <адрес> нет в наличии, он сгорел и на его месте выстроен новый. При обращении в Администрацию города Вологды в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договору социального найма ему отказано с указанием, что он в период с 2003 года проживал на территории г. Вологды без регистрации, и им не предоставлены документы, необходимые для постановки на учет – документы о регистрации на территории МО «Город Вологда». Считает, что снятие его с регистрационного учета является незаконным. Кроме того, положения Закона ВО от 29.06.2005 года не содержат такого обязательного условия постановки на учет как регистрация по месту жительства. Он имеет основания для постановки на учет, так как местом его жительства является город Вологда, и его единственное жилое помещение, где он был зарегистрирован, было признано непригодным для проживания. Просит обязать Администрацию города Вологды принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании 28.09.2011 года Кирясов В.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. В судебное заседание 06.10.2011 года не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель Администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. в судебном заседании 28.09.2011 года исковые требования не признала, в судебное заседание 06.10.2011 года не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. Заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя, ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя Администрации города Вологды в порядке заочного производства.

Судом установлено, что 30.09.1999 года Кирясову В.Ю. по договору социального найма была предоставлена комната площадью 17,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (деревянный дом), что следует и копии лицевого счета от 18.07.2011 года.

Из этой же копии и справки МАУ «Управление городского хозяйства» Участок следует, что Кирясов В.Ю. с 06.10.1999 года по 19.03.2001 года был постоянно зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, снят с регистрационного учета 19.03.2001 года с убытием в места лишения свободы.

В период нахождения в местах лишения свободы дом по месту постоянной регистрации Кирясова В.Ю. сгорел.

При обращении в Администрацию города Вологды в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма Кирясову В.Ю. отказано, так как не представлен документ, подтверждающий постоянную регистрацию на территории горла Вологды. Разъяснено, что при наличии постоянной регистрации он вправе обратиться с заявлением о принятии на соответствующий учет.

Рассматривая гражданское дело по существу заявленных Кирясовым В.Ю. требований – о принятии на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения в отсутствие постоянной регистрации истца по месту жительства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане по месту их жительства на территории муниципального образования Вологодской области, имеющие основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях и признанные в установленном законом области порядке малоимущими.

Статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено что место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (статья 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Таким образом, принятие на учет органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством ставится под условие наличия регистрации по месту жительства в Вологодской области.

Как установлено судом, постоянная регистрация у Кирясова В.Ю. имелась, с учета он снят в связи с убытием в места лишения свободы.

По отбытии наказания он должен восстановить свою регистрацию по месту жительства, в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 17 Приказа Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 20.09.2007 № 208 «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», представив лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6 (приложение № 6 к Регламенту); документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением).

При таких обстоятельствах отказ в принятии на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма лица, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Вологодской области, с разъяснением ему права на восстановление такой регистрации, после которой наличия возможности для повторного обращения, суд признает законным и обоснованным.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения исковых требований Кирясова В.Ю.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кирясова В.Ю. к Администрации города Вологды о постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами через Вологодский городской суд в Вологодский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2011 года.