Дело № 2-9891/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 26 » октября 2011 г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Образцова О.В., при секретаре Зажигиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожиловой Н.А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, установил: Новожилова Н.А. обратилась в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что находилась на попечении своей бабушки. Мать истца – Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы самоуправления <данные изъяты> муниципального района № от 30 ноября 1998 года за истцом закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение 07 декабря 2010 года межведомственной комиссией признано непригодным для проживания. Истец зарегистрирована по данному адресу с 13 апреля 2006 года по настоящее время. Другого жилья истец не имеет. Просила суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить истцу вне очереди жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью не менее ранее занимаемого. В дальнейшем истец и её представитель по доверенности Чендраков Р.О. исковые требования уточнили. Просили предоставить истцу жилое помещение по норме предоставления. В судебном заседании истец Новожилова Н.А. и её представитель Чендраков Р.О. уточнённые исковые требования поддержали в полном объёме. Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области по доверенности Давыдченкова Ю.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации Сокольского муниципального района, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда. Суд, заслушав объяснения истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему. Судом установлено, что Новожилова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот. Постановлением главы самоуправления <данные изъяты> муниципального района от 30 ноября 1998 года № за несовершеннолетней Новожиловой Н.А. закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии и акту комиссионного обследования и технического заключения от 07 декабря 2010 года указанный дом признан непригодным для проживания. Согласно справке от 25 октября 2011 года № Новожилова Н.А. состоит в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования (дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей) под №, поставлена на очередь 16 мая 2002 года, постановление № от 16 мая 2002 года. Справками от 10 августа 2011 года №, от 03 октября 2011 года № подтверждается тот факт, что Новожилова Н.А. в период с 13 апреля 2006 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>. По сведениям ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», <данные изъяты> районного филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», Управления Росреестра по Вологодской области за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения. В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В соответствии со статьёй 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьёй 22 Закона Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области». В соответствии со статьёй 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счёт средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области». В соответствии со статьёй 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приёмной семье, а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в случае признания закреплённого за ними жилого помещения непригодным для проживания. Учитывая, что Новожилова Н.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что закреплённое за истцом жилое помещение признано непригодным для проживания, принимая во внимание тот факт, что в собственности жилья Новожилова Н.А. не имеет, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии со статьёй 5 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом области в порядке, установленном Правительством области. В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утверждённым постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в сфере жилищных отношений Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утверждённым постановлением Правительства области. В соответствии с п.п. 1.4.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области. На основании изложенного уточнённые исковые требования Новожиловой Н.А. подлежат удовлетворению. Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Новожиловой Н.А. вне очереди жилое помещение с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств областного бюджета. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья О.В. Образцов Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года.