Дело № 2 -9715/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.К. Молоковой,

при секретаре И.Н. Оленевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Резухиной А.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области об оспаривании решения и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Резухина А.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области от 15.08.2011 № отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, предусмотренного Списком №2 производств, профессий, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Считает решение необоснованным. Родилась ДД.ММ.ГГГГ. В связи с регистрацией брака с ДД.ММ.ГГГГ фамилия Г. изменена на Резухину. 24.09.1979 принята учеником маляра в СУ-209 треста «Вологдасельстрой», 13.12.1979 приказом от 02.01.1980 № присвоен 2 разряд маляра, переведена маляром. Позднее присвоен 3, а затем 4 разряд маляра, с 13.12.1979 по настоящее время работает в СУ-209 маляром. Все эти годы работала с вредными веществами ни ниже 3 класса опасности: масляными красками, нитрокрасками, нитролаками, ацетоном, разбавителями и другими вредными веществами. Пользовалась дополнительным отпуском, спецпитанием, спецодеждой и обувью. В период с 27.07.1992 по 10.06.1996 не работала в связи с уходом за больной матерью – <данные изъяты>.

Просит суд отменить решение ГУ-УПФ РФ в г. Вологда от 15.08.2011 №, обязать ответчика досрочно назначить пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 22.10.2009, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В судебном заседании по ходатайству представителя ответчика по доверенности Андреевой С.Н. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО «Строительное управление №209».

В судебном заседании истец и ее представитель по ордеру адвокат Юдкин Ф.А. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Вологда по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица ОАО «Строительное управление №209» по доверенности Харионовский В.И. в судебном заседании пояснил, что с Резухиной А.Н. работают вместе с 1979 года. Маляры занимаются подготовкой поверхности под покраску, шпаклевкой, выравниванием, прокраской, оклейкой, побелкой стен. Красят маляры масляными красками или побелкой. За весь период его работы вопрос о том, включать ли маляров в список, предоставляющий льготное пенсионное обеспечение, никогда не ставился. В организации маляры в льготный список не включались. Изначально малярам выдавали спецпитание, но последние 15 лет не выдается. После 1988 года малярам предоставляется дополнительный отпуск. Аттестацию рабочих мест проводили 10 лет назад. В последнее время аттестацию не проводили, поскольку это очень дорого. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Также пояснил, что справку, имеющуюся в материалах дела, выдали, так как хронометраж рабочего времени маляров не проводили. Не может подтвердить или опровергнуть то обстоятельство, сколько процентов рабочего времени маляры заняты на работах с вредными красками.

Свидетель Л. в судебном заседании пояснил, что знаком с истцом с 1979 года. Работал прорабом на объектах СУ 209. Резухина А.Н. работала маляром. Резухина А.Н. занималась шпаклевкой, покраской стен эмалью. До 1980 года были масляные краски, густотертые краски, после 1980 года стали красить эмалями. Маляры заняты как на внутренней так и на внешней отделке, фасады красили органно-силикатными красками. Получали дополнительный отпуск в 3 дня ввиду вредных условий труда. В одно время давали молоко, выдавали спецодежду. В основном, маляры занимались покраской, а во время подготовительных работ использовали шпаклевку, в состав которой также входят вредные вещества.

Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что знакома с истцом с 1979 года, с момента начала работы истца в СУ-209. В обязанности маляров входила подготовка всей поверхности под покраску и покраска. Краски были - эмаль 115, дышать было тяжело. Красили нитролаками и лаками с кислотными отвердителями, густотертыми и цинковыми красками. Раньше давали молоко, обеспечивали спецодеждой, выдавали средства защиты, перчатки, респираторы, предоставляли дополнительный отпуск 3 дня. Все это давали за вредные условия труда.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 15.08.2011 № Резухиной А.Н. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого с уменьшением возраста специального стажа 8 лет по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По состоянию на 18.05.2011 специального стажа не имеется.

Периоды работы с 13.12.1979 по 27.07.1992 в качестве маляра СУ-209 треста «Вологдасельстрой», с 10.06.1996 по 18.02.2001 в качестве маляра АООТ СУ-209 не засчитаны в специальный стаж, так как согласно справке от 15.04.2011 №82 администрация организации не подтверждает полную занятость на работах маляра с применением эмалевых красок, нитрокрасок, нитролаков, что предусмотрено разделом ХV Списка №2 от 22.08.1956 №1173, ни с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено разделом ХХХIII Списка №2 производств, профессий, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Период работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования с 19.02.2001 по 31.03.2011 в качестве маляра ОАО СУ-209 не засчитан в специальный стаж, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанный период работы представлены организацией общими условиями.

Суд не может согласиться с позицией ГУ-УПФ РФ в г.Вологда и полагает, что спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 года № 555 (в редакции постановления Правительства РФ от 08.08.2003 года № 475) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с п.1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Факт работы истца в период с 13.12.1979 по 27.07.1992 в качестве маляра СУ-209 треста «Вологдасельстрой», с 10.06.1996 по 18.02.2001 в качестве маляра АООТ СУ-209, с 19.02.2001 по 31.03.2011 в качестве маляра ОАО СУ-209 подтверждается копией трудовой книжки Резухиной А.Н. (л.д.6-9), архивной справкой бюджетного архивного учреждения Вологодской области «Объединенный междуведомственный архив» от 28.07.2011 № (л.д.11), личной карточкой работника Резухиной А.Н. (л.д.13-16), показаниями свидетелей Л., П., оснований не доверять которым у суда не имеется. Также из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей следует, что Резухина А.Н. работала в течение полного рабочего дня, используя в работе вредные вещества (в т.ч. нитрокраски), в связи с чем ей выдалась спецодежда, молоко, предоставлялся дополнительный отпуск.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ, подтверждается пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002, согласно ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным Законом, но не позднее 01.01.2013. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с разделом 29 Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, действующим до 31.12.1991, указаны маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками, независимо от характера их работы.

Согласно разделу 33 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, указаны маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В обоснование отказа во включении в специальный стаж работы истца периода с 19.02.2001 по 31.03.2011 ответчик в оспариваемом решении ссылается на то обстоятельство, что сведения за указанный период работы представлены организацией общими условиями, вместе с тем, суд считает, что представление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в период с 19.02.2001 по 31.03.2011 на общих условиях в соответствии со ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по мнению суда, не может являться основанием для отказа во включении данного периода в специальный стаж работы, так как истец в указанный период продолжала работать в ОАО СУ-209 в должности маляра, условия работы и выполняемые обязанности не изменились. Кроме того, суд, учитывая пояснения представителя ОАО «Строительное управление №209» по мотивам выдачи указанной справки, не принимает ее во внимание, поскольку в судебном заседании установлено, что справка выдана ввиду не проведения хронометража работодателем рабочего времени маляра, занятого на работах в СУ-209.

При таких обстоятельствах по делу периоды работы истца с 13.12.1979 по 27.07.1992 в качестве маляра СУ-209 треста «Вологдасельстрой», с 10.06.1996 по 18.02.2001 в качестве маляра АООТ СУ-209, с 19.02.2001 по 31.03.2011 в качестве маляра ОАО СУ-209 подлежат включению в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца вышеуказанных периодов по состоянию на 18.05.2011 специальный стаж истца составит более 10 лет, страховой стаж составит более 20 лет, Резухина А.Н. достигла возраста 50 лет, суд считает возможным возложить на ГУ - УПФ РФ в г. Вологда Вологодской области обязанность назначения пенсии истцу с момента обращения, то есть с 18.05.2011.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, исковые требования Резухиной А.Н. подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173- ФЗ, ст.ст. 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 15 августа 2011 года в части отказа Резухиной А.Н. во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 13.12.1979 по 27.07.1992 в качестве маляра СУ-209 треста «Вологдасельстрой», с 10.06.1996 по 18.02.2001 в качестве маляра АООТ СУ-209, с 19.02.2001 по 31.03.2011 в качестве маляра ОАО СУ-209, и отказа в досрочном назначении трудовой пенсии.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области включить Резухиной А.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 13.12.1979 по 27.07.1992 в качестве маляра СУ-209 треста «Вологдасельстрой», с 10.06.1996 по 18.02.2001 в качестве маляра АООТ СУ-209, с 19.02.2001 по 31.03.2011 в качестве маляра ОАО СУ-209.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Резухиной А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 18 мая 2011 года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области в пользу Резухиной А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2011 года.