Дело № 2-10078/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 27 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А. А. Коничевой,

при секретаре И.П. Селяниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Н. А., действующей от своего имени и от имени своей несовершеннолетней дочери Т., к Шонурову С. Л. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Беляева Н.А., действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней дочери Т., обратилась в суд с иском к ответчику, в обоснование которого указала, что ей, как работнику предприятия была предоставлена комната № в общежитии по адресу <адрес>. В указанном жилом помещении также зарегистрирована и проживает дочь Т.

В соответствии с приказом Министерства промышленности РФ от 08.09.1992 № Вологодский завод Э включен в состав государственного (федерального) предприятия Ч на правах цеха и является его структурным подразделением.

Здание общежития по адресу <адрес> как и иное имущество, находившееся на учете завода Э входило в состав имущества, числящегося на балансе ГП Ч

Решением комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодской области от 30.08.1993 № «О создании АООТ С утвержден план приватизации ГП Ч, в соответствии с которым все имущество ГП Ч внесено в качестве вклада в уставной капитал создаваемого АООТ С

В соответствии с решением Совета директоров ОАО С от 27.05.1996 было создано ОАО Э. В качестве оплаты уставного капитала ОАО С внесло все имущество структурного подразделения (завод Э) в том числе и здание спорного общежития.

Таким образом, общежитие оказалось в собственности ОАО Э

09.08.2000 была произведена государственная регистрация права собственности ОАО Э на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта-приема-передачи имущества от ОАО С от 15.12.1996.

11.09.2000 и 20.04.2001 часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО П

24.12.2002 года здание по <адрес> было продано ОАО Э ООО Б

По договору купли-продажи от 24.12.2002 жилые помещения № с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития, проданы ООО Б И.

11.06.2003 года произведена государственная регистрация права собственности ООО Б на спорное здание без учета помещений, проданных ООО П и И.

Впоследствии, 21.03.2003 между ООО Б» и ОАО Э был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, в соответствии с которым ООО Б продало спорное здание ОАО Э Решением Арбитражного суда данный договор признан недействительным. Таким образом, основным собственником здания с 21.03.2003 является ООО Б

В настоящее время собственником вышеуказанного жилого помещения является Шонуров С.Л.

Истцы право на приватизацию не использовали.

Просит признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Беляевой Н.А. и Т. по 1/2 доли за каждой на комнату №, согласно технического паспорта соответствующей номерам на поэтажном плане девятого этажа № по адресу <адрес>.

Представитель истца по доверенности О. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Ответчик Шонуров С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причина неявки неизвестна.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явилась. Представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что 22.05.2001 зарегистрировано право собственности ОАО Э на основании акта приема-передачи основных фондов производственного и непроизводственного назначения от 09.06.1997, передаваемых ОАО «С в качестве уставного капитала ОАО Э, согласно учредительным документам, договору купли-продажи недвижимого имущества № от 07.06.2000, договору купли продажи недвижимого имущества № от 20.04.2001. 27.01.2003 прекращено право собственности ОАО Э, и зарегистрировано право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи недвижимого имущества № от 24.12.2002 и акта приема-передачи от 17.01.2003. 16.06.2003 прекращено право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи от 04.03.2003, договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.12.2002 и акта приема-передачи от 17.01.2003. 11.06.2003 зарегистрировано право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи от 04.03.2003, договора купли-продажи недвижимого имущества 24.12.2002, акта приема-передачи от 17.01.2003. Указанная запись о праве собственности была восстановлена на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 17.05.2006. 11.03.2008 зарегистрировано право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.12.2002, договора купли-продажи от 04.03.2003, акта приема-передачи от 17.01.2003, приказа № от 18.02.2008. 16.04.2008 прекращено право собственности ООО Б и зарегистрировано право собственности ООО В на основании договора купли-продажи помещений от 26.03.2008.

19.01.2009 прекращено право собственности ООО В и зарегистрировано право общей долевой собственности В., Ж., М., Б., В., С., К., Г., П., Н. на основании договора купли-продажи от 22.12.2008. 17.03.2009 прекращено право общей долевой собственности В., Ж., М., Б., В., С., К., Г., П., Н. на основании заявлений собственников от 27.01.2009. 17.03.2009 зарегистрировано право собственности Н. на основании соглашения о выделе долей в натуре от 27.01.2009, договора купли-продажи от 22.12.2008. 15.04.2009 прекращено право собственности Н. и зарегистрировано право собственности Шонурова С.Л. на основании договора купли-продажи от 26.03.2009. 03.03.2011 право собственности Шонурова С.Л. прекращено на основании заочного решения Вологодского городского суда от 13.12.2010, дело №. Таким образом, спорное помещение с номером на поэтажном плане 9 входят в состав объекта недвижимости с условным номером №, помещение, назначение: жилое, общая площадь 271,5 кв.м этаж 9, номера на поэтажном плане №. Решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Беляева Н.А. была принята на работу в ОАО Э на должность <данные изъяты> в РСС 01.04.1999 на основании приказа № от 29.03.1999.

09.05.1999 переведена <данные изъяты> на основании приказа № от 05.05.1999.

12.05.1999 переведена <данные изъяты> на основании приказа № от 12.05.1999.

18.09.2002 уволена по ст.80 ТК РФ по собственному желанию на основании приказа № от 18.09.2002.

09.10.2002 принята временно <данные изъяты> ОАО Э

09.12.2002 переведена постоянно промывщиком деталей и узлов в цех металлообработки ОАО Э на основании приказа № от 04.12.2002. 03.04.2003 уволена по ст.80 ТК РФ по собственному желанию на основании приказа № от 03.04.2003.

19.02.2000 Беляевой Н.А. как работнику предприятия была предоставлена комната № в общежитии по адресу <адрес>, по указанному адресу она имеет постоянную регистрацию, что подтверждается карточкой прописки, копией лицевого счета. В указанном жилом помещении также зарегистрирована и проживает дочь Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 1993 году спорное общежитие входило в состав имущества, числящегося на балансе государственного (федерального) предприятия Ч, структурным подразделением которого являлся завод Э

29.03.1993 распоряжением Вологодского городского Совета народных депутатов «О согласовании актов оценки и использовании имущества при приватизации» были согласованы представленные акты оценки и использования имущества завода Э в связи с его акционированием с приложением перечня объектов социальной сферы, включаемой в уставной капитал ОАО Э, среди которых числится общежитие по <адрес>.

30.08.1993 Комитетом по управлению имуществом Администрации Вологодской области было вынесено решение № «О создании акционерного общества открытого типа С, согласно которому был утвержден план приватизации государственного предприятия Ч

16 декабря 1996 года зарегистрировано ОАО Э, учрежденное ОАО С, в уставный капитал которого было передано и общежитие по <адрес>.

В соответствии с распоряжением губернатора Вологодской области от 13.07.98 года № в целях возврата в областной бюджет задолженности перед ним ОАО С 24.10.1998 года по заключенному с комитетом договору купли-продажи, акции ОАО Э перешли в собственность Вологодской области. 09.08.2000 была произведена государственная регистрация права собственности ОАО Э на девятиэтажное кирпичное здание общежития на основании акта-приема-передачи имущества от ОАО С от 15.12.1996.

11.09.2000 и 20.04.2001 часть нежилых помещений первого этажа была продана ООО П

24.12.2002 года здание по <адрес> было продано ОАО Э ООО Б

По договору купли-продажи от 24.12.2002 жилые помещения № с лоджиями, находящиеся на 2 этаже девятиэтажного кирпичного общежития, проданы ООО Б И.

11.06.2003 зарегистрировано право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи от 04.03.2003, договора купли-продажи недвижимого имущества 24.12.2002, акта приема-передачи от 17.01.2003. Указанная запись о праве собственности была восстановлена на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 17.05.2006.

11.03.2008 зарегистрировано право собственности ООО Б на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.12.2002, договора купли-продажи от 04.03.2003, акта приема-передачи от 17.01.2003, приказа № от 18.02.2008.

16.04.2008 прекращено право собственности ООО Б, и зарегистрировано право собственности ООО В на основании договора купли-продажи помещений от 26.03.2008.

19.01.2009 прекращено право собственности ООО В и зарегистрировано право общей долевой собственности В., Ж., М., Б., В., С., К., Г., П., Н. на основании договора купли-продажи от 22.12.2008. 17.03.2009 прекращено право общей долевой собственности В., Ж., М., Б., В., С., К., Г., П., Н. на основании заявлений собственников от 27.01.2009.

17.03.2009 зарегистрировано право собственности Н. на основании соглашения о выделе долей в натуре от 27.01.2009, договора купли-продажи от 22.12.2008.

15.04.2009 прекращено право собственности Н. и зарегистрировано право собственности Шонурова С.Л. на основании договора купли-продажи от 26.03.2009.

Таким образом, спорное помещение с номером на поэтажном плане 9 входят в состав объекта недвижимости с условным номером №, помещение, назначение: жилое, общая площадь 271,5 кв.м этаж 9, номера на поэтажном плане №

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что здание общежития по адресу <адрес> нарушение требований законодательства в государственную и муниципальную собственность передано не было. Действия ГП Ч по приватизации имущества в части жилищного фонда совершены с нарушениями законодательства.

Здание общежития подлежало передаче в муниципальную собственность, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года. Согласно п.2 указанного постановления объекты государственной собственности, указанные в приложении к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года №4199-1 «О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного закона были внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятия или в оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав, в том числе права на приватизацию жилья.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 года №3 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 ода №370) был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Указанными нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст.2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая предусматривает право каждого занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде гражданина на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которым относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Пунктом 1 Приложения №3 к постановлению Верховного совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную республик в составе Российской федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года №3020 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямо указанного закона.

Таким образом, внесение в уставный капитал ОАО Э здания по <адрес> является ничтожной сделкой в силу ст.168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства о приватизации. Следовательно, данная сделка не могла повлечь за собой правовых последствий в виде возникновения права собственности на здание <адрес>.

Таким образом, если бы в соответствии с действующим законодательством, здание общежития находилось в настоящее время в собственности органов местного самоуправления, а не было в нарушение закона внесено в уставный капитал ОАО Э то истец имела бы право приватизировать через органы местного самоуправления занимаемое ей жилое помещение. Данного права она в настоящее время незаконно лишена.

Поскольку в нарушение норм законодательства спорное здание не было передано в муниципальную собственность, истец не имеет возможности свободно реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и таким образом поставлен в неравные условия с гражданами, проживающими в общежитиях, переданных в муниципальную собственность.

Ранее правом приватизации Беляева Н.А. не пользовалась, иного недвижимого имущества в собственности не имеет.

Суд учитывает, что включение жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственного и муниципального предприятия не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживающих в данных жилых помещениях до приватизации, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании статьи 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.2 закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд на условиях социального найма), вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Таким образом, учитывая, что жилое помещение комната №, общей площадью 10,1 кв.м в общежитии по адресу <адрес> была предоставлена Беляевой Н.А. в связи с трудовыми отношениями, суд полагает возможным требования истца удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации за Беляевой Н. А. и Т. по 1/2 доли за каждой на комнату №, согласно техническому паспорту соответствующей номерам на поэтажном плане девятого этажа № по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения. Стороны вправе обжаловать решение в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Коничева

Мотивированное решение изготовлено: 31.10.2011