Дело №2-9619/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Дунаевской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятышева В. К. к Администрации г.Вологды о признании незаконным постановления, обязании предоставления в собственность жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что приказом начальника ВВС Северного флота от 21.03.2008 года № он был уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. 23.04.2008 года он был исключен из списков личного состава. С 24.10.2001 года он состоял на очереди как нуждающийся в жилом помещении. В сентябре 2003 года он обращался к командиру войсковой части № с просьбой о включении его в состав кандидатов на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты», однако ему было в этом необоснованно отказано. Решением <данные изъяты> суда от 26.11.2003 года было удовлетворено его требование о признании неправомерным отказа командира войсковой части № о включении его в состав кандидатов на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты», также суд обязал командира части включить его в список кандидатов на участие в данное программе. Занимаемое жилое помещение он обязался сдать в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации ГЖС. 27.07.2007 года ему был выдан государственный жилищный сертификат, но поскольку на выделенную сумму невозможно приобрести жилье в г.Вологде, он не смог реализовать сертификат. В соответствии с постановлением Администрации г.Вологды № от 01.08.2011 года он был снят с учета. Считает данное постановление незаконным. Договор найма жилого помещения, в котором в настоящее время проживает, он не заключал, приватизированных квартир не имеет. Снятие его с учета в качестве нуждающихся было произведено с грубейшими нарушениями. Просит суд признать постановление Администрации г.Вологды о снятии его с учета нуждающихся в получении жилья незаконным, отменить и восстановить его в очереди, обязать Администрацию г.Вологды предоставить ему в собственность жилье по установленным нормам в г.Вологде.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что в 2008 году, увольняясь из вооруженных сил, он не смог обналичить жилищный сертификат.

Представитель ответчика Администрации г.Вологды по доверенности Моисеева А.А. исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что истец состоял на учете с ноября 2005 года, фактически проживал в <адрес>, однако в связи с изменившимися законами, он был снят с учета, в связи с тем, что им были утрачены основания права получения жилого помещения.

Представитель третьего лица Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представили возражения на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Пятышев В.К. проходил службу в Вооруженных силах с 29.10.1980 года по 25.11.1982 года и с 20.12.1982 года по 01.05.2008 года. Уволен с военной службы в запас 01.05.2008 года по ст.51 п. 1 подп. «а» (по достижении предельного возраста пребывания на военной службе), что подтверждается справкой Военного комиссариата Вологодской области от 09.07.2008 года.

Решением <данные изъяты> суда от 26.11.2003 года командир войсковой части № обязан включить Пятышева В.К. в список кандидатов на участие в Президентской программе «Государственные жилищные сертификаты».

В соответствии со справкой Жилищного управления Администрации г.Вологды Пятышев В.К. состоит на учете по предоставлению жилой площади с 24.10.2001 года.

Согласно уведомления от 08.08.2011 года №, в соответствии с постановлением Администрации г.Вологды от 01.08.2011 года № Пятышев В.К. снят с учета, так как утратил основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (решение жилищной проблемы).

В соответствии со справкой Вологодского районного филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от 05.06.2008 года за Пятышевым В.К. жилье на праве собственности не зарегистрировано.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ. Военнослужащим - гражданам, обеспеченным на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.26 п.п. «б» Правил "О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 года №1054 военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае решения жилищной проблемы.

В судебном заседании установлено, что Пятышеву В.К. было предоставлено жилье по адресу: <адрес> 17.01.1992 года, что подтверждается талоном к ордеру № от 17.01.1992 года. С указанной даты жилищные условия Пятышева В.К. не менялись, жилищная проблема не решалась.

Кроме того, суд учитывает, что согласно Определению Конституционного Суда РФ от 01.12.2009 N 1549-О-П по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования часть 2 статьи 6 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не предполагает возможность снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, до 1 марта 2005 года принятых на учет для предоставления жилья по договорам социального найма, по причине изменения после указанной даты в законодательном порядке оснований постановки на такой учет.

В связи с чем суд считает постановление Администрации г.Вологды от 01.08.2011 года № в части снятия Пятышева В.К. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма (решение жилищной проблемы), незаконным и необоснованным, поскольку оснований для снятия Пятышева В.К. с учета не имелось.

Вместе с тем суд считает исковые требования в части обязания предоставления жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.15 п.2.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления:

жилого помещения в собственность бесплатно;

жилого помещения по договору социального найма;

единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Судом не установлено обстоятельств предоставления истцу жилого помещения вне очереди, в связи с чем, право Пятышева В.К. на получение жилого помещения может быть реализовано в порядке очередности, исходя из времени принятия его на учет Администрацией г.Вологды.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным постановление Администрации г.Вологды от 01.08.2011 года № о снятии с учета Пятышева В. К., в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Обязать Администрацию г.Вологды восстановить Пятышева В. К. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, на состав семьи из одного человека.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2011 года.