Дело № 2-8946/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 13 октября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Колодезного А.В., с участием представителя прокуратуры города Вологды Глотовой О.Н., истицы Палкиной О.В., представителя ответчика Ягнич О.Ф., при секретаре Ростопша Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Вологды в интересах Палкиной О. В. к ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

установил:

прокурор города Вологды в интересах Палкиной О.В. обратился в суд с иском к ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет, в обоснование которого указал, что ООО «Д» имеет задолженность перед Палкиной О.В. в размере 64933 руб. 80 коп. В настоящее время предприятие является банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства. Организация должна сама выплатить работнику пособие по уходу за ребенком, а в последующем передать сведения в ФСС, которым производится возмещение потраченных предприятием денежных средств. В связи с невозможностью ООО «Д» оплатить Палкиной О.В. имеющуюся задолженность для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности обязанность по его уплате должна быть возложена на ГУ– Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. Просит обязать ответчика выплатить истице задолженность по пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 64933 руб. 80 коп.

В судебном заседании помощник прокурора Глотова О.Н. и истица Палкина О.В. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Ягнич О.Ф. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, а именно Палкина О.В. состояла в трудовых отношениях с ООО «Д» с 25.04.2007 года по 18.02.2011 года. С 06.04.2009 года по 19.01.2012 года Палкиной О.В. (приказ от 06.04.2009 г. №) предоставлен отпуск по уходу за ребенком (сыном ДД.ММ.ГГГГр.) до трёх лет. Задолженность работодателя по выплате указанного пособия образовалась за период с 01.02.2010 года по 20.07.2010 года. Деятельность общества с ограниченной ответственностью «Д» не прекращена, расчетный счет, к которому применяется очередность списания денежных средств у ООО «Д» отсутствует. Следовательно, отсутствуют, предусмотренные ч. 4 ст. 13 Закона 255-ФЗ основания для назначения Палкиной О.В. пособия региональным отделением. Региональное отделение Фонда социального страхования РФ выделяет страхователям в установленном порядке необходимые денежные средства на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов (п. 7 ч. 2 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). По заявкам страхователя ООО «Д» региональным отделением перечислено на счет организации 108 849 рублей 82 копейки (в том числе 19.05.2010 г. - 58288 рублей 72 копейки; 24.05.2010 г. - 16853 рубля 70 копеек, 28.10.2010 г. - 33707рублей 40 копеек). При рассмотрении обращения Палкиной О.В. о назначении и перечислении на её лицевой счет ежемесячного пособия по уходу за ребенком региональным отделением направлен запрос в адрес конкурсного управляющего ООО «Д» о представлении документов, свидетельствующих о том, кому были выплачены пособия в счет полученных от регионального отделения в 2010 году денежных средств. Документов ООО «Д» не представило. Сведениями о лицах, для выплаты пособий которым перечислены вышеуказанные средства (возможно, и Палкиной О.В.) региональное отделение не располагает. Тем самым, не исключен факт перечисления региональным отделением работодателю денежных средств, в том числе на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком Палкиной О.В. за период с 01.02.2010 г. по 20.07.2010 г. Кроме того, имеется вступившее в законную силу решение суда от 04.04.2011 года о взыскании с ООО «Д» в пользу Палкиной О.В. задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 64933, руб. 80 коп. Региональное отделение к участию в деле привлечено не было. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснила, что в случае обращения ООО «Д» в региональное отделение, денежные средства на выплату пособия Палкиной О.В. данной организации будут перечислены.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представлены материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию, являются граждане, работающие по трудовым договорам.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи обязаны осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица (ч. 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет страхователь в лице руководителя и главного бухгалтера (п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101; п/п. 6 п. 2 ст. 12.

Региональное отделение Фонда социального страхования РФ выделяет страхователям в установленном порядке необходимые денежные средства на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов (п. 7 ч. 2 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» региональное отделение назначает и выплачивает пособия застрахованным лицам только при наличии одного из оснований: прекращения деятельности страхователем (работодателем) на день обращения застрахованного лица за ежемесячным пособием по уходу за ребенком; в случае невозможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Палкина О.В. состояла в трудовых отношениях с ООО «Д» с 25.04.2007 года по 18.02.2011 года.

С 06.04.2009 года по 19.01.2012 года Палкиной О.В. (приказ от 06.04.2009 г. №) предоставлен отпуск по уходу за ребенком (сыном ДД.ММ.ГГГГр.) до трёх лет.

Задолженность работодателя по выплате указанного пособия образовалась за период с 1 февраля 2010 года по 20.07.2010 года.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 30.06.2010 года ООО «Д» признано несостоятельным (банкротом), в обществе открыто конкурсное производство.

04.04.2011 года заочным решением Вологодского городского суда постановлено взыскать с ООО «Д» в пользу Палкиной О. В. задолженность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 64933 рубля 80 коп. и компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей. Заочное решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Принимая во внимание, что имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании задолженности по выплате пособия с работодателя, оснований для взыскания этой же задолженности с ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не имеется.

При недостаточности у работодателя средств для исполнения судебного решения, законодательством предусмотрен иной порядок получения застрахованным лицом пособия, а именно обращение страхователя в ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

При таких обстоятельствах исковые требования Палкиной О.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Палкиной О. В. к ГУ – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.В. Колодезный

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2011 года.