Дело № 2-9803/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Дунаевской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурмагина М. П. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Вологодской области об отмене решения от 02 ноября 2010 года, об обязании осуществления кадастрового учёта земельного участка,

установил:

Истица обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что 20.10.2010 г. представитель истца подала в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области заявление № для осуществления кадастрового учета земельных участков. Однако 02.11.2010 г. решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области № истцу отказано в государственном кадастровом учёте объекта недвижимости со ссылкой на п. 3, ч. 2 ст. 27 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в соответствии с которым объект недвижимости, о кадастровом учёте которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости и выдел доли в натуре из преобразуемого объекта недвижимости не допускается. Указал, что ответчик полагает, что искомые земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № выделены в счёт невостребованных долей, право собственности на которые может быть признано в судебном порядке за субъектами РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями. С 01.07.2011 г. вступили в силу изменения, внесённые в ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, в соответствии которыми земельная доля не может быть признана невостребованной, в случае если на неё зарегистрированы права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Истец 06.04.2011 г. зарегистрировал долю 1/655 в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, в связи с чем указанная земельная доля не может рассматриваться в качестве отнесенной к невостребованным, поскольку. Полагает, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № выделяются не в счёт невостребованных долей, как доли, выдел которых разрешен в общем порядке, в связи с чем решение ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета является незаконным и необоснованным подлежащим отмене. Просил суд признать незаконным и отменить решение ФГУ «Земельная кадастровая палат по Вологодской области» № от 02.11.2010 г. Обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата по Вологодской области» осуществить кадастровый учёт земельного участка согласно поданному заявлению № от 20.10.2010 г., поступившее от представителя истца, и приложенному межевому плану.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Бушлаков Д.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Воробьев С.В. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица Ежовой Н.Л. Никитин В.А. исковые требования поддержал.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Ежова Н.Л., действующая на основании доверенности от Бурмагина М.П. обратилась в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Вологодской области (ранее – ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, далее по тексту – ФБУ «КП» по Вологодской области) с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка № от 20.10.2010 года и межевого плана.

В ходе рассмотрения поступившего заявления, ФБУ «КП» по Вологодской области выявлено, что межевой план подготовлен по образованию земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с № и части обособленного участка с №, № в счёт невостребованных долей.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 01.08.2006 года определено местоположение земельного участка с кадастровым номером № и обособленного участка с №, № в счет невостребованных долей. Протокол действует неопределенное время - пока не будет реализовано оформленное им решение или до проведения нового собрания, решившего вопрос иначе, чем предусматривалось протоколом предыдущего собрания. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальными образованиями.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости и выдел доли в натуре из преобразуемого объекта недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

На основании изложенного, 02.11.2010 года ФБУ «КП» по Вологодской области было вынесено решение № об отказе в осуществлении кадастрового учёта объекта недвижимости.

Суд считает принятое ФБУ «КП» по Вологодской области решение № от 02.11.2010 года законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены, ввиду следующего.

На день принятия оспариваемого решения в редакции от 08.05.2009 года действовали положения ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в статьях 13, 14 которого определен порядок выделения земельных участков в счет земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Из положений вышеуказанного Федерального закона следует, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей.

В соответствии с п. 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности от 01.08.2006 года был утвержден Проект перераспределения земель с кадастровым номером №, площадью 37100000 кв.м., находящихся в общей долевой собственности. Определено и согласовано местоположение, утверждены границы земельных участков, образуемых в результате выделяемых долей (можно сделать вывод, что это и есть первоочередной порядок, так как было определено местоположение участков всех дольщиков изъявивших свою волю на выдел) и в счет невостребованных долей и долей граждан, не распорядившихся своими долями в соответствии с Законом.

Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности определено местоположение земельного участка с кадастровым номером № (обособленные земельные участки с кадастровыми номерами №, № входят в состав данного единого землепользования), в счет невостребованных долей, и по заявлению от 16.01.2008 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учёт.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованные земельные доли - это земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, они подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Право собственности на невостребованные земельные доли может быть признано в судебном порядке за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальными образованиями.

Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой находятся невостребованные доли, определяется решением общего собрания участников долевой собственности (статья 14 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Протокол собрания действует неопределенное время - пока не будет реализовано оформленное им решение или до проведения нового собрания, решившего вопрос иначе, чем предусматривалось протоколом предыдущего собрания.

Решение общего собрания не оспаривалось, недействительным в установленном законом порядке не признано, то есть считается действительным.

При таких установленных обстоятельствах по делу, исковые требования Бурмагина М.П. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Бурмагину М. П. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Вологодской области отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Л.Губина

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2011 года.