Дело № 2-9447/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда 28 октября 2011 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Леоновой И.М., при секретаре Куликовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольского межрайонного прокурора Вологодской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» об обязании оборудовать вход в переговорный пункт в соответствии с требованиями строительных норм и правил, установил: Сокольский межрайонный прокурор Вологодской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными возможностями, обратился в суд с иском, мотивируя тем, что прокуратурой проведена проверка законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры города <адрес>. Установлено, что ответчиком не созданы условия инвалидам (включая инвалидов, использующих собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры – помещению переговорного пункта, находящегося на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>. На территории <адрес> проживает 6591 инвалид, из них 29 являются инвалидами-колясочниками. При входе в помещение переговорного пункта (на крыльце) отсутствуют поручни, оборудованные в соответствии с требованиями п. 3.32 СНиП 35-01-2001, что является невыполнением предусмотренных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством требований о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отдела по <адрес> и <адрес> районам Управления ФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 08.09.2011 года правообладателем (собственником) помещения №, где находится переговорный пункт по адресу: <адрес>, является ответчик. Поэтому обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры к помещению переговорного пункта возложена на ответчика. Просит суд обязать ответчика в срок не позднее 01.12.2011 года оборудовать вход в помещение переговорного пункта по адресу: <адрес> поручнями с двух сторон согласно п. 3.32 СНиП 35-01-2001. В судебном заседании представитель истца по доверенности помощник прокурора г.Вологды Григорова С.Г. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Уточнила наименование ответчика – ОАО «Ростелеком». В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв, в котором указал, что исковые требования считает законными и обоснованными, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Статьей 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 22.07.1993 года № граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, предоставлением населению доступной медико-социальной помощью. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям. Обязанность обеспечения инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социального назначения установлена п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что Сокольской межрайонной прокуратурой Вологодской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов в части беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры города <адрес>. В ходе проверки установлено, что ОАО «Ростелеком» не созданы условия инвалидам (включая инвалидов, использующих собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры – помещению переговорного пункта, находящемуся на 1 этаже жилого дома по адресу: <адрес>. На территории Сокольского муниципального района проживает 6591 инвалид, из них 29 являются инвалидами-колясочниками. При входе в помещение переговорного пункта (на крыльце) отсутствуют поручни, оборудованные в соответствии с требованиями п. 3.32 СНиП 35-01-2001, что является невыполнением предусмотренных Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством требований о создании необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В соответствии с п. 3.13 Строительных норм и правил 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 года №, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленных для маломобильных групп населения и инвалидов. Пунктом 3.32 СНиП 35-01-2001 установлено, что вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45 м необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило, располагать на высоте 0,7 и 0,9 м, у лестниц - на высоте 0,9 м, а в дошкольных учреждениях также и на высоте 0,5 м. Поручень перил с внутренней стороны лестницы должен быть непрерывным по всей ее высоте. Завершающие части поручня должны быть длиннее марша или наклонной части пандуса на 0,3 м. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отдела по <адрес> и <адрес> районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 08.09.2011 года правообладателем (собственником) помещения №, где находится переговорный пункт по адресу: <адрес>, является ОАО «<адрес> Телеком». 01.04.2011 года ОАО «<адрес> Телеком» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с произошедшей реорганизацией в форме присоединения к открытому акционерному обществу междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком»). Следовательно, обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры к помещению переговорного пункта возложена на ОАО «Ростелеком». При таких обстоятельствах по делу, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.45, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» в срок не позднее 01.12.2011 года оборудовать вход в помещение переговорного пункта по адресу: <адрес> поручнями с двух сторон согласно п. 3.32 СНиП 35-01-2001. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. Судья И.М. Леонова Мотивированное решение изготовлено 31.10.2011 года.