Дело № 2-10549/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 18 » октября 2011г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: судьи Молоковой Л.К., при секретаре Оленевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Вологды в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями к открытому акционерному обществу «Российский Сельскохозяйственный банк» об обязании организовать рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты, УСТАНОВИЛ: Прокурор г.Вологды обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности Вологодского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк». В Вологодском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» среднесписочная численность работников по состоянию на 03.03.2011 составила 566 человек. Таким образом, квота по приему инвалидов в Вологодском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» составляет 11 человек. Фактически трудоустроено 2 человека, имеющих инвалидность. Просит обязать Вологодский региональный филиал ОАО «Россельхозбанк» организовать рабочие места для инвалидов в пределах установленной квоты. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Вологды Пальваль А.В. исковые требования уточнила, просила обязать ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» исполнить квоту по трудоустройству инвалидов по Вологодскому региональному филиалу ОАО «Россельхозбанк». В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Волгина О.Н. исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В судебное заседание представитель третьего лица казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования Прокурора г. Вологды удовлетворить. Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.3. ст.25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно приказам Департамента занятости населения Вологодской области от 17.02.2010 года № 40 «Об утверждении правил прохождения периодических отчетных форм», от 11.03.2011 года № 87 «Об утверждении реестра отчетных форм» казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Департамент занятости населения Вологодской области информацию о выполнении закона области «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области». В ходе проведения прокуратурой г.Вологды проверки соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов, выявлены нарушения в деятельности Вологодского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк». В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. На основании ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Согласно ст. 1 Закона Вологодской области от 22.10.2004 года № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области» организациям, расположенным на территории Вологодской области, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников. Установлено, что в Вологодском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» среднесписочная численность работников по состоянию на 03.03.2011 составила 566 человек. Квота для приема на работу инвалидов в Вологодском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк» составляет 11 человек. Согласно информации о выполнении закона Вологодской области «О квоте для приема на работу инвалидов» за апрель 2011 года от 05.05.2011 трудоустроено 3 человека, имеющие инвалидность, количество рабочих мест в счет квоты, незанятых инвалидами составляет 8,56 мест. 29.04.2011 Вологодским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» направлены сведения о потребности в работниках в казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» для трудоустройства инвалидов: бухгалтер – 1 ед., Центром занятости направлен 1 человек; специалист службы безопасности – 1 ед., экономист – 1 ед., трудоустроено на 06.05.2011 – 0 человек. В силу требований ст. 24 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, в том числе обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. При таких обстоятельствах по делу суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Обязать открытое акционерное общество «Российский Сельскохозяйственный банк» исполнить квоту по трудоустройству инвалидов по Вологодскому региональному филиалу открытого акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк». Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья: Л.К. Молокова Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2011 года.
РЕШЕНИЕ