Дело № 2-9845/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 02 » ноября 2011г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Леоновой И.М., при секретаре Куликовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями к государственному унитарному предприятию Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» об обязании исполнить квоту по трудоустройству инвалидов, у с т а н о в и л: Прокурор г.Вологды в интересах неопределенного круга лиц с ограниченными физическими возможностями обратился в суд с иском, мотивируя тем, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик», в котором среднесписочная численность работников по состоянию на 02.09.2011 года составила 191 человек. Таким образом, квота по приему инвалидов в ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» составляет 3,8 человек. Фактически трудоустроено 2 человека, имеющих инвалидность. Просит обязать ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» исполнить квоту по трудоустройству инвалидов. В судебном заседании помощник прокурора г.Вологды Пальваль А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Крутов В.В. с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В судебное заседание представитель третьего лица казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» не явился, представил письменный отзыв, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования прокурора г.Вологды - удовлетворить. Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.3. ст.25 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 года № 1032-1 (с последующими изменениями и дополнениями) работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Согласно приказам Департамента занятости населения Вологодской области от 17.02.2010 года № 40 «Об утверждении правил прохождения периодических отчетных форм», от 11.03.2011 года № 87 «Об утверждении реестра отчетных форм» казенное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в Департамент занятости населения Вологодской области информацию о выполнении закона области «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области». 09.09.2011 года информация о невыполнении квоты для приема на работу инвалидов была направлена в прокуратуру города Вологды для проверки требований законодательства о занятости инвалидов. В ходе проведения прокуратурой г.Вологды проверки соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов, выявлены нарушения в деятельности ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик». В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда, установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. На основании ст. 21 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов). Согласно ст. 1 Закона Вологодской области от 22.10.2004 года № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов на территории Вологодской области» организациям, расположенным на территории Вологодской области, численность работников которых составляет более 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере двух процентов к среднесписочной численности работников. Установлено, что в ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» среднесписочная численность работников по состоянию на 01.11.2011 года составила 187 человек. Квота для приема на работу инвалидов в ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» составляет 4 человека. Согласно информации о выполнении закона Вологодской области «О квоте для приема на работу инвалидов» трудоустроено 3 человека, имеющих инвалидность, количество рабочих мест в счет квоты, незанятых инвалидами составляет 1 место. ГУП ВО «Вологдаоблстройзаказчик» не размещены в базе данных казенного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения города Вологды» вакансии для приема на работу инвалидов. В силу требований ст. 24 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, в том числе обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. При таких обстоятельствах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 45, 103, 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать государственное унитарное предприятие Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» исполнить квоту по трудоустройству инвалидов. Взыскать с государственного унитарного предприятия Вологодской области «Вологдаоблстройзаказчик» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней. Судья: И.М.Леонова Мотивированное решение изготовлено 07.11.2011 года.
РЕШЕНИЕ