РЕшЕние

Именем Российской Федерации

г.Вологда «02» ноября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.П.

при секретаре Кощий Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маракова С. В. к Управлению Министерства внутренних дел России по Вологодской области о включении в стаж периода службы по призыву,

у с т а н о в и л:

Мараков С.В. обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что в апреле 2011 года он был уволен из органов внутренних дел и ему была назначена пенсия за выслугу лет. При расчете пенсии период службы по призыву с 03.12.1990 года по 22.12.1992 года был включен в стаж государственной службы не в льготном исчислении. Считает, что период военной службы истца по призыву должен быть включен в стаж государственной службы в органах внутренних дел из расчета один день военной службы за два дня государственной службы. Просил включить в стаж государственной службы истца в органах внутренних дел военную службу по призыву из расчета один день военной службы за два дня государственной службы.

В судебное заседание истец Мараков С.В. не явился, извещен надлежащим образом, а его представитель по доверенности Шабанов М.Е. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Просил также взыскать с ответчика понесенные расходы на представителя 10000 рублей. Считает, что при удовлетворении требований истца следует руководствоваться положениями Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих».

Представитель ответчика УМВД по Вологодской области по доверенности Рогалева А.Н. возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв, в котором указала, что закон «О статусе военнослужащего» вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих не регламентирует.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке Мараков С.В. проходил службу в органах внутренних дел с 27.06.1994 года по 01.04.2011 года, 16 лет 9 месяцев 4 дня.

С 03.12.1990 года по 22.12.1992 года истец служил в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Маракову С.В. назначена пенсия за выслугу лет, при этом срок службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не включен в стаж государственной службы в льготном исчислении.

Вопросы пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел урегулированы Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 указанного закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

Согласно статье 18 Федерального закона от 12 февраля 1993 года №4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно- спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных.

Таким образом, в соответствии со статьей 1 указанного Закона его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву (действительную срочную военную службу). Согласно части 2 статьи18 этого Закона, время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 этого Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации 22 сентября 1993 года № 941, установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, внутренних и железнодорожных войсках, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, других созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях Российской Федерации, бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств.

Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо от места службы, в календарном исчислении.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в решении от 30.10.2007 гола № ВКПИ07-107, Федеральный закон Российской Федерации «О статусе военнослужащего» 27 мая 1998 года №76-ФЗ исходя из его содержания и буквального смысла статей, вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих не регламентирует, а устанавливает лишь общие условия единой системы их правовой и социальной защиты.

При таких установленных обстоятельствах по делу, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется

Руководствуясь Федеральным законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Маракову С. В. в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.П. Шевченко

Мотивировочная часть решения изготовлена 07.11.2011 года.