Дело №2-10307/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда « 03_ » ноября 2011 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Коничевой,

при секретаре И.П. Селяниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великоустюгского межрайонного прокурора в интересах Деркач В. Н. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,

установил:

Великоустюгский межрайонный прокурор, действующий в интересах Деркач В.Н., обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что Деркач В.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> районного суда от 22 июля 1993 года мать Деркач В.Н. – Т. лишена родительских прав. Решением <данные изъяты> районного суда от 01 июня 2001 года отец Деркач В.Н. - Н. также лишен родительских прав. На основании постановления первого заместителя Главы администрации <данные изъяты> муниципального района № от 14 марта 2001 года Деркач В.Н. была помещена в детский дом. С 05 сентября 2006 года по 31 сентября 2009 года Деркач В.Н. воспитывалась в <данные изъяты>. 30 июня 2010 года Деркач В.Н. окончила <данные изъяты>. В настоящее время осуществляет трудовую деятельность, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь. На основании постановления Главы администрации <данные изъяты> муниципального района № от 13 сентября 2010 года Деркач В.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях. Деркач В.Н. проживает по адресу: <адрес> родственников. По месту ее регистрации в <адрес> проживает ее отец, лишенный в отношении нее родительских прав. Жилое помещение за Деркач В.Н. не закреплено, по договору социального найма жилое помещение не предоставлялось, в собственности жилого помещения не имеет.

Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Деркач В.Н. вне очереди жилое помещение на территории Великоустюгского муниципального района Вологодской области не ниже установленных норм и отвечающее санитарно-техническим нормам и требованиям.

Великоустюгский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Дополнительно указал, что поддерживает заявленные исковые требования в полном объеме.

Истец Деркач В.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно указала, что решение вопроса об удовлетворении заявленных исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Представитель 3-го лица Департамента финансов Вологодской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители 3-х лиц Администрации Великоустюгского муниципального района, органов опеки и попечительства Управления образования Администрации Великоустюгского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причина неявки неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Деркач В.Н. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением <данные изъяты> районного суда от 22 июля 1993 года мать Деркач В.Н. - Т. лишена родительских прав. Решением <данные изъяты> районного суда от 01 июня 2001 года отец Деркач В.Н. - Н. также лишен родительских прав.

ДД.ММ.ГГГГ мать Деркач В.Н. - Т. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным <данные изъяты>

На основании постановления Администрации <данные изъяты> муниципального района Вологодской области № от 14 марта 2001 года Деркач В.Н. была помещена в закрытое детское учреждение.

Пунктом 2 указанного постановления за Деркач В.Н. сохранено право пользования жилым помещением в <адрес>.

Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района Вологодской области от 19 сентября 2011 года № пункт 2 постановления Администрации <данные изъяты> муниципального района Вологодской области № от 14 марта 2001 года признан утратившим силу.

С 05 сентября 2006 года по 31 сентября 2009 года Деркач В.Н. воспитывалась в <данные изъяты>

На основании постановления Администрации <данные изъяты> муниципального района Вологодской области № от 13 сентября 2010 года Деркач В.Н. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно данным, предоставленным ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», <данные изъяты> филиалом ГВ ПО «Вологдатехинвентаризация», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, право собственности на жилое помещение за Деркач В.Н. не зарегистрировано.

Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законом Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма.

В ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.49, 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Деркач В. Н. вне очереди жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета на территории <данные изъяты> муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Коничева

Мотивированное решение изготовлено: 08.11.2011