Дело № 2-1853/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.К. Молоковой,

при секретаре И.Н. Оленевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобода О. Ф. к обществу с ограниченной ответственностью «Землеустройство», Короткову Н. И. об отмене результатов межевания,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области, мотивируя тем, что 21.10.2010 получено письмо Короткова Н.И. с просьбой о переносе хозяйственного строения (бани), которое находится на принадлежащем истцу земельном участке.

Земельный участок, площадью 1453 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит Лобода О.Ф. на праве собственности, был получен в дар от К. на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 04.10.1999. К. земельный участок был выделен на основании постановления администрации <данные изъяты> сельсовета № от 12.11.1992 и постановления администрации <данные изъяты> сельсовета № от 01.09.1999.

Указанный земельный участок является смежным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Короткову Н.И.

На земельном участке истца расположено хозяйственное строение – баня, принадлежащее Лобода О.Ф. на праве собственности.

С доводами Короткова Н.И. не согласна, поскольку на момент уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (путем проведения межевания земельного участка) хозяйственное строение (баня), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № было уже возведено, что подтверждается регистрацией данного объекта недвижимости в органе технической инвентаризации. Таким образом, при межевании земельного участка с кадастровым номером № землеустроительная организация должна была учесть границы земельного участка под баней.

Считает, что землеустроительная организация при выполнении межевания земельного участка с кадастровым номером № неправильно установила межевые знаки на этом земельном участке. Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по «живым урочищам» и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка. На местности граница со смежным земельным участком с кадастровым номером № совпадает с линейным сооружением - забором и фасадом постройки. Определение их планового положения выполнено не было.

Также при проведении кадастровых работ в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №. принадлежащего на праве собственности гражданину Короткову Н.И. был нарушен порядок обязательного согласования местоположения границ земельных участков.

Просила внести изменения в государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

07.02.2011 г. и 22.02.2011 года истец представила дополнения к исковому заявлению, согласно которым ООО «Землеустройство» при выполнении кадастровых работ 17.08.2009 в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, был нарушен порядок их проведения. Просила считать недействительным проведение кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Исковые требования уточнила, просила отменить результаты межевания в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании 02 марта 2011 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Коротков Н.И., ООО «Землеустройство», процессуальное положение ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области изменено с ответчика на третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований.

Истец Лобода О.Ф. и ее представитель по доверенности Овчарук Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить. Истец пояснила, что с 1999 года является собственником земельного участка, не могла знать о проведении межевания, поскольку о его проведении извещался ее отец – прежний собственник земельного участка, пользователи смежных земельных участков также не уведомлялись.

Ответчик Коротков Н.И. и его представитель по доверенности Финагина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признали. Представитель ответчика пояснила, что доказательств нарушения ответчиком каких-либо нормативно-правовых актов не представлено. Экспертизой установлено отсутствие ошибки при установлении координат. Эксперт установил, что наложение границ земельного участка произошло из-за уточнения координат земельного участка Лобода О.Ф. Ответчик пояснил, что при межевании участка баня истца уже стояла, иные смежные собственники на согласование границ не вызывались, так как с ними не было спора, претензии были только к Лобода О.Ф. по поводу бани.

Представитель ответчика ООО «Землеустройство» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Представитель третьего лица ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Вологодской области по доверенности Воробьев С.В. в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда, пояснил, что при проведении межевания и установлении границ земельных участков границы не могут проходить по имеющимся строениям, прочно связанным с землей, которые существуют и используются более 15 лет, в данном случае граница проходила по строению – бане, что недопустимо.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что земельный участок площадью 1453 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № принадлежит Лобода О.Ф. на праве собственности, получен в дар от К. на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 04.10.1999. К. земельный участок был выделен на основании постановления администрации <данные изъяты> сельсовета № от 12.11.1992 и постановления администрации <данные изъяты> сельсовета № от 01.09.1999. Право собственности Лобода О.Ф. на указанный земельный участок зарегистрирован в ГУЮ «Вологодский областной центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 12.11.1999, Лобода О.Ф. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №.

На данном земельном участке расположено принадлежащее Лобода О.Ф. хозяйственное строение (строение вспомогательного использования), назначение: нежилое, 1+мансарда – этажный, общей площадью 38,5 кв.м, адрес объекта: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным 15.07.2009 УФРС по ВО.

Из технического паспорта на жилой дом, составленного ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» по состоянию на 27.05.2009, усматривается, что на момент составления технического паспорта вышеуказанное хозяйственное строение (баня) находилось на принадлежащем Лобода О.Ф. земельном участке.

Также установлено, что принадлежащий Лобода О.Ф. на праве собственности земельный участок является смежным участком по отношению к земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему на праве собственности Короткову Н.И.

Решением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 03.05.2011 Короткову Н.И. отказано в удовлетворении исковых требований к Лобода О.Ф. о переносе строения (баня-дом), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>. Апелляционным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 26.07.2011 решение и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от 03.05.2011 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Короткова Н.И. – без удовлетворения.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанными судебными актами установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем в настоящее время Лобода О.Ф., в 1992 году построена баня.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1,3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно п.4.3 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996, Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

В соответствии с п. 8.1, 8.2, 9.1, 9.2 вышеуказанной Инструкции собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело. Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии со ст. 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В 1999 году по заявлению К. Вологодским землеустроительным предприятием «<данные изъяты>» производилось межевание принадлежащих К. земельных участков с кадастровыми номерами №, №, собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № – Коротков Н.И. был надлежащим образом извещен о проведении межевания, ему было предложено прибыть лично или направить своего представителя к 10 часам 00 минутам 17.09.1999 в д. Конюхово <данные изъяты> сельсовета (л.д.103). По результатам проведенного межевания было составлено межевое дело № от 28.09.1999, в котором имеется акт установления и согласования границ земельного участка, утвержденный руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Вологодского района 28.09.1999, в соответствии с которым межевание выполнено при участии собственника смежного земельного участка Короткова Н.И., границы отведенного участка совпадают в натуре с изгородями, межами, указанными заинтересованными сторонами, в акте имеется подпись Короткова Н.И.

Таким образом, на момент проведения в 1999 году межевания разногласий по поводу нахождения на земельном участке с кадастровым номером № бани между собственником земельного участка с кадастровым номером № К. и собственником земельного участка с кадастровым номером № Коротковым Н.И. не имелось.

В 2009 году по заявлению Короткова Н.И. производилось межевание принадлежащего Короткову Н.И. земельного участка с кадастровым номером №, по результатам проведения которого составлен межевой план от 17.08.2009, дополнение к межевому плану от 01.10.2009, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № частично имеют одну общую плоскость (л.д.53).

В судебном заседании установлено, что на момент проведения в 2009 году межевания Короткову Н.И. было известно, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является Лобода О.Ф.

Вместе с тем, из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.54), усматривается, что о проведении межевания был уведомлен бывший собственник земельного участка с кадастровым номером № К., извещение опубликовано в порядке, предусмотренном ч.8 ст. 39 Закона в газете «<данные изъяты>» № от 14.07.2009. О проведении межевания собственник смежного земельного участка Лобода О.Ф. уведомлена не была, что является нарушением Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996.

Кроме того, в силу п.3 ст. 25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером при изготовлении межевого плана местоположение границ земельного участка определяется на основании сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок; либо при отсутствии указанного документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если же указанные документы отсутствуют, границы земельного участка определяются исходя из границ, существовавших на местности 15 и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Указанный срок определен на основании норм ГК РФ, регулирующих приобретательную давность (ст. 234 ГК РФ). В соответствии с ней лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что при проведении в 2009 году межевания землеустроительная организация должна была учесть границы земельного участка под баней, кроме того, землеустроительная организация при выполнении межевания земельного участка с кадастровым номером № неправильно установила межевые знаки на указанном земельном участке.

С целью устранения имеющихся противоречий определением Вологодского городского суда от 28.04.2011 по делу назначалась землеустроительная экспертиза.

В соответствии с экспертным заключением ОАО «Вологодский трест инженерно-строительных изысканий» земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся на праве собственности Короткова Н.И., имеет наложение границ с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, находящимся на праве собственности Лобода О.Ф., на величину среднеквадратической ошибки (3,77 м). Наложение границ земельных участков устранено ООО «Землеустройство» в межевом плане по земельному участку Короткова Н.И. за счет уточнения координат точек границ земельного участка Лобода О.Ф. (точки 90 и 91). Границы фактического использования земельного участка Короткова Н.И. отличаются от границ, содержащихся в государственном кадастре недвижимости. Площадь земельного участка на 235 кв.м больше значения площади, содержащейся в государственном кадастре недвижимости. Для устранения нарушения необходимо привести фактическое использование земельного участка в соответствие с данными государственного кадастра недвижимости. Границы фактического использования земельного участка Лобода О.Ф. отличаются от границ, установленных Вологодским землеустроительным предприятием по межевому делу, на величину ошибки. Для устранения ошибки необходимо внести изменения в государственный кадастр недвижимости. Незначительные отклонения установленного ограждения от границ земельного участка необходимо привести в соответствие с установленными границами. Кроме того, баня Лобода О.Ф. выступает на земельный участок Короткова Н.И. на 0,72 метра (размер принят по самой максимальной точке – скату крыши). При выполнении землеустроительных работ Вологодским землеустроительным предприятием и ООО «Землеустройство» дополнительных точек по бане (как по границе участка или для контроля) не координировалось. Причина выступа бани на участок Короткова Н.И. не установлена.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что Лобода О.Ф. и другие смежные землепользователи по отношению к земельному участку ответчика не уведомлялись о необходимости согласования границ.

При таких обстоятельствах по делу, учитывая нарушение процедуры проведения в 2009 году межевания земельного участка ответчика, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 304 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.К. Молокова

Мотивированное решение изготовлено 11.11.2011