Дело № 2-10157/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района, действующего в интересах Романовой Е. Н. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Прокурор Шекснинского района, действующий в интересах Романовой Е.Н., обратился в суд с иском, мотивируя тем, что Романова Е.Н. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Романовой - М. на основании решения <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 29 июня 1995 года лишена в отношении Романовой Е.Н. родительских прав. В отношении дочери она являлась одинокой матерью. Постановлением главы <данные изъяты> района от 23 ноября 1995 года Романова Е.Н. была определена в детское государственное воспитательное учреждение и за нею закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Романова Е.Н. обучалась в <данные изъяты>, которое закончила 30 июня 2011 года. В связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, закрепленное за Романовой Е.Н. является не­пригодным для проживания, она со 02 февраля 2007 года поставлена на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в администрации го­родского поселения <данные изъяты>. Также Романова Е.Н. была внесена в список де­тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, состоящих в <данные изъяты> муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях за №. В собственности жилых помещений Романова Е.Н. не имеет. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Романовой Е.Н. вне очереди жилое помещение, соответствующее действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание прокурор Шекснинского района не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по заявленным требованиям следует решать с учетом представления заключения межведомственной комиссии о непригодности для проживания, закрепленного за истицей жилого помещения.

Суд, заслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено и подтверждено материалами дела, что Романова Е.Н. относится к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> районного народного суда Вологодской области от 29.06.1995 года мать истицы М. была лишена в отношении нее родительских прав.

На основании постановлением Главы <данные изъяты> района от 23.11.1995 года Романова Е.Н. была определена в детское государственное воспитательное учреждение и за нею закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Из представленной суду справки Главы городского поселения <данные изъяты> от 11.11.2011 года следует, что дом <адрес>, полностью разрушен. Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от 09.02.2006 года, утвержденного Главой администрации <данные изъяты> муниципального района 17.02.2006 года, закрепленное за истицей жилое помещение непригодно для эксплуатации и проживания.

Иного жилого помещения в собственности истица не имеет, что подтверждается сведениями, представленными Управлением Росреестра по Вологодской области и Шекснинским отделением Вологодского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

02.02.2007 года Романова Е.Н. занесена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанных категорий детей, состоящих в <данные изъяты> муниципальном районе на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании постановления Администрации городского поселения <данные изъяты>.

В период с 01.09.2009 года по 30.06.2011 года Романова Е.Н. проходила обучение в <данные изъяты>, по окончанию обучения истице присвоена квалификация: <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании решения органа местного самоуправления, в котором они состоят на учете.

На основании п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, жилые помещения предоставляются вне очереди по договору социального найма.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ст.5 ФЗ РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьей 22 Закона Вологодской области от 29.12.2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В силу ст.22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей указанных категорий, не имеющие закрепленного жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, имеют право на предоставление исполнительными органами местного самоуправления поселений и городских округов, органом исполнительной государственной власти области, осуществляющими управление жилищным фондом области, в соответствии с их компетенцией, жилого помещения по договорам социального найма вне очереди общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления в соответствии с действующим законодательством по окончании пребывания в образовательном и ином учреждении, в том числе в учреждении социального обслуживания.

В соответствии со ст.3 Закона Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма. На обеспечение жилым помещением на условиях социального найма за счет средств областного бюджета дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, вправе претендовать в следующих случаях: если ранее занимаемое ими (или их родителями) жилое помещение не было закреплено за ними; в случае признания закрепленного за ними жилого помещения непригодным для проживания; в случае утраты закрепленного за ними жилого помещения результате пожара или стихийного бедствия; если при вселении в закрепленное за ними жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, они будут вынуждены проживать в одном жилом помещении с родителями, лишенными родительских прав, и отсутствует возможность обмена жилого помещения; если при вселении в закрепленное жилое помещение уровень обеспеченности вселяемого общей площадью жилого помещения будет меньше установленной органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством учетной нормы; если лицо, подлежащее вселению в закрепленное за ним жилое помещение по договору социального найма, находилось в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 и более лет.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что истица имеет право на получение вне очереди благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.

Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Романовой Е. Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, за счет средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья: И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2011 года.