Дело № 2-10594/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.П.

при секретаре Трегуб Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елесиной Т. Н. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Вологде о досрочном назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Елесина Т.Н. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г.Вологде от 26.09.2011 года № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа на соответствующих видах работ. Периоды прохождения производственной практики с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года, работы в МДОУ <данные изъяты> с 30.09.2003 года по 30.09.2003 года не включены в специальный стаж, с чем истец не согласна. Просила суд решение ответчика признать недействительным в части не включения в специальный стаж указанные периоды работы, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию с момента обращения – 15.08.2011 года.

В судебном заседании истец Елесина Т.Н. и ее представитель Гуляева В.А. исковые требования уточнили: просили включить в специальный стаж периоды прохождения производственной практики с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года, на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года, досрочно назначив трудовую пенсию по старости с момента обращения – 15.08.2011 года. Уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ–Управление пенсионного фонда РФ в г.Вологде по доверенности Куваева Ю.В. с уточненными исковыми требованиями не согласна, просила в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Вологде от 26.09.2011 года № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа на соответствующих видах работ.

Периоды прохождения производственной практики с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года, на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года не включены в специальный стаж, поскольку приказ о приеме на работу по ясли-саду № от 20.12.1985 года № не содержит наименования должности, пункт 5 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5, утвержденный постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и часть 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, данные периоды не предусмотрены.

Суд не может признать данный отказ обоснованным по следующим причинам.

В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с положениями постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01.01.2002 года.

Согласно статье 55 Конституции РФ в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших актов.

Согласно архивной справке от 24.05.2011 года № приказом № от 20.12.1985 года студентка <данные изъяты> Елесина Т.Н. принята на работу временно с 17.12.1985 года в ясли-сад № (л.д.20).

Карточками-справками за 1985-1986 годы по ясли-суда № подтверждается, что Елесина Т.Н. работала в данном учреждении в период с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года временно в должности воспитателя (л.д.21, 34).

Суд считает, что оспариваемый период работы истца подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 4 раздела I перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Положением о порядке исчисления стажа для назначении пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 года «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое действовало в период работы Елесиной Т.Н. (утратило силу 01.10.1993 года на основании постановления Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953).

Согласно приказу Управления образования администрации г.Вологды от 05.02.2001 года №, свидетельству № от 03.03.2001 года Елесина Т.Н. с 05.02.2001 года по 03.03.2001 года направлялась на курсы повышения квалификации для логопедов дошкольных образовательных учреждений с отрывом от работы и без замещения должности логопеда (л.д.28, 32).

Приказом № от 22.09.2003 года МДОУ <данные изъяты> Елесиной Т.Н. произведена оплата за прохождение курсов с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года по приказу от 16.09.2003 года № (л.д.29).

Факт прохождения курсов подтвержден карточкой учета курсовых мероприятий (л.д.33).

В силу статьи 112 Кодекса законов о труде РСФСР и статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, содержащим перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не указаны.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года подлежат включению в специальный стаж.

С учетом включения спорного периода работы специальный стаж истца составит более 25 лет, что достаточно для досрочного назначения пенсии с момента обращения – 15.08.2011 года.

При таких установленных по делу обстоятельствах по делу уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О трудовых пенсиях», статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 26.09.2011 года № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Елесиной Т. Н. в части не включения в специальный стаж периодов прохождения производственной практики с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить Елесиной Т. Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды прохождения производственной практики с 17.12.1985 года по 16.01.1986 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 05.02.2011 года по 02.03.2011 года, с 01.09.2003 года по 05.09.2003 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области назначить Елесиной Т. Н. трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 15 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья Г.П. Шевченко

Мотивировочная часть решения составлена 24.11.2011 года