ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Вологды к Лукичеву М. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Представитель Администрации города Вологды обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что Лукичев М.А. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом ранее был закреплен Комитетом по управлению имуществом Администрации области за ТОО «Вологжанка» на праве оперативного хозяйственного ведения.

Решением Комитета от 29 декабря 1995 года № был утверждён план приватизации государственного предприятии «Вологжанка», которым было предусмотрено не включать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения в уставной капитал ТОО «Вологжанка» и считать данные объекты отнесенными к муниципальной собственности с момента издания указанного решения.

В соответствии с постановлением Администрации г. Вологды от 24 мая 2011 года № указанный дом включён в реестр объектов муниципальной собственности. Право муниципальной собственности зарегистрировано в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

В период с 29 декабря 1995 года ООО «Вологжанка» осуществляло регистрацию граждан, не имея на то законных оснований, таким образом, был зарегистрирован ответчик в спорном жилом помещении после 1995 года.

Лукичев М.А. в Администрации г. Вологды на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоял, решение о предоставлении ему жилого помещения не принималось, договор социального найма не заключался.

Просит признать Лукичева М.А. не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Вологды по доверенности Моисеева А.А. требования поддержала. Суду пояснила, что жилое помещение по <адрес> должно было быть передано в муниципальную собственность в 1995 году, однако, право муниципальной собственности зарегистрировано только в 2011 году. С 1995 года ООО «Вологжанка» осуществляла регистрацию своих работников на основании договора социального найма, на что не имела законных оснований. Лукичев М.А. был зарегистрирован Обществом в спорной комнате согласно записям в домовой книге 15 апреля 2011 года на основании договора социального найма, то есть после введения в действие ЖК РФ, следовательно у Общества отсутствовали основания для его регистрации и права пользования указанным жилым помещением он не приобрёл.

Ответчик Лукичев М.А. в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третье лицо Соколова А.Р. суду пояснила, что о том, что Лукичев М.А. зарегистрирован по адресу её проживания узнала из письма МИФНС в апреле 2011 года. Впоследствии ответчик обращался в суд по вопросу приватизации данного жилого помещения, однако его иск оставлен без рассмотрения. В квартире Лукичев М.А. никогда не жил, в комнате живёт она одна.

Третьи лица Соколов Р.Н., Соколов А.Р. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ООО «Вологжанка», извещённого надлежащим образом, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по Вологодской области, извещённого надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в своё отсутствие.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образования «Город Вологда».

Право муниципальной собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области надлежащим образом в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 22 июля 2011 года № (л/д. 4).

Ранее указанный жилой дом был закреплён Комитетом по управлению имуществом Администрации области за ТОО «Вологжанка» на праве оперативного хозяйственного ведения.

Решением Комитета от 29 декабря 1995 года № утверждён план приватизации государственного предприятии «Вологжанка», которым было предусмотрено не включать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения в уставной капитал ТОО «Вологжанка» и считать данные объекты отнесенными к муниципальной собственности с момента издания указанного решения.

В соответствии с постановлением Администрации г. Вологды от 24 мая 2011 года № указанный дом включён в реестр объектов муниципальной собственности.

Таким образом регистрация граждан в указанном жилом доме в период с 29 декабря 1995 года ООО «Вологжанка» осуществлялось без законных на то оснований.

Ответчик Лукичев М.А. в спорном жилом помещении зарегистрирован Обществом с 15 апреля 2011 года, что подтверждается записью в домовой книге (л/д. 10).

Статьёй 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В силу ст. 10 ЖК РФ, одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей являются действия (бездействия) участников жилищных отношений.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1, 3, 4 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как установлено в судебном заседании Лукичев М.А. в Администрации г. Вологды на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоял, решение о предоставлении ему жилого помещения не принималось. Кроме того по состоянию на дату рассмотрения настоящего иска в спорном жилом помещении не проживает, его личных вещей в квартире нет. С момента регистрации и до сегодняшнего дня, договор социального или коммерческого найма с собственником жилого помещения Администрацией города Вологды заключён не был. Таким образом Лукичев М.А. не приобрёл право пользования спорным жилым помещением.

Будучи извещённым о времени и месте судебного разбирательства по настоящему иску, по месту своей регистрации, в судебное заседание не явился, требования истца не оспорил. Доказательств своего временного отсутствия в квартире <адрес>, суду не представил.

Согласно ст.20 ГК РФ и ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

Часть 2 ст.1 ЖК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Действия ответчика свидетельствуют об отсутствии у него нуждаемости в спорном жилом помещении, отказе от него и выбытии на другое место жительства. Сам по себе факт регистрации Лукичева М.А. в спорной квартире не порождает права на данную жилую площадь. Прописка является административным актом, и право на жилую площадь не предоставляет и не сохраняет. Ответчик за жилой площадью не следит, о ней не заботится, в ремонте жилой площади участия не принимает, обязательств по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не исполняет. С заявлениями о вселении в указанное жилое помещение не обращался, сам вселиться не пытался, его личных вещей в квартире нет.

На данный момент в спорном жилом помещении проживают другие граждане.

Согласно справке ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» № от 26.10.2011 года и уведомления Управления Росреестра по Вологодской области от 07.11.2011 года № в собственности Лукичева М.А. жилых помещений не имеется.

Согласно ст. 30 ч. 1 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах по делу исковые требования Администрации города Вологды подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 30 ЖК РФ, ст. 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации г. Вологды удовлетворить.

Признать Лукичева М. А. не приобретшим право пользования жилым помещением, квартирой <адрес>.

Снять Лукичева М. А. с регистрационного учета из квартиры <адрес>.

Взыскать с Лукичева М. А. в доход бюджета муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Вологодский городской суд заявление о пересмотре заочного решения в 7-дневный срок с момента получения копии решения.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2011 года.