Дело № 2–10969/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Звягинской Е. А. об оспаривании действий органов исполнительной власти,

установил:

Звягинская Е.А. обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что 28.03.2011 года ею в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области подано заявление о включении ее семьи в состав получателей безвозмездной субсидии для получения безвозмездной субсидии из областного бюджета на погашение части кредита на приобретение жилья при рождении ребенка в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 года № 63 «О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья». 07.04.2011 года ею получено письмо Департамента развития муниципальных образований Вологодской области от 31.03.2011 года № о невключении ее в списки получателей безвозмездной субсидии, так как ею в 2009 году была приобретена квартира в собственность и в соответствии со ст. 36 Семейного кодекса РФ является ее личным имуществом и при разводе разделу не подлежит и к заявлению приложены не все необходимые документы. 16.09.2011 года ею в Департамент представлены все недостающие документы, но во включении в списки получателей безвозмездной субсидии вновь отказано по причине того, что квартира приобретена до брака и является ее собственностью. Считает отказ во включении в списки получателей безвозмездной субсидии неправомерным. Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области включить ее семью в состав получателей субсидии для получения безвозмездной субсидии из областного бюджета на погашение части кредита на приобретение жилья при рождении ребенка в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 года № 63 «О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья».

В судебном заседании заявитель и ее представитель по устному ходатайству Гарафутдинов О.И. заявленные требования поддержали в полном объеме.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Департамента развития муниципальных образований Вологодской области не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения, в которых указала следующие обстоятельства. Квартира приобретена заявителем до брака, и после рождения ребенка Звягинской Е.А. были поданы документы для получения субсидии. Указанная квартира относится к личному имуществу супруга и разделу не подлежит. То обстоятельство, что выплаты по кредитному договору приходятся на период заключения брака, не меняет режим имущества. В настоящее время квартира Звягинской Е.А. не признана общей собственностью супругов. На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Суд, заслушав заявителя и ее представителя, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 31.08.2009 года, что Звягинская (добрачная фамилия «<данные изъяты>») Е.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 25.08.2009 года.

Звягинская Е.А. обратилась в Департамент развития муниципальных образований Вологодской области с заявлением о включении ее семьи в состав получателей безвозмездной субсидии за счет средств областного бюджета на погашение части кредита на приобретение жилья при рождении ребенка в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 года № 623. К данному заявлению Звягинская Е.А. приложила пакет необходимых документов.

Письмом Департамента развития муниципальных образований Вологодской области № от 29.09.2011 года Звягинской Е.А. отказано в удовлетворении данного заявления. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке предоставления молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка, утвержденного постановлением Правительства области от 21.06.2005 года № 623 «О безвозмездных субсидиях молодым семьям», указанные субсидии предоставляются молодым семьям на погашение части стоимости построенного (строящегося) или приобретенного молодой семьей с использованием средств долгосрочного ипотечного кредита (займа) жилья при рождении (усыновлении) ребенка. Субсидии предоставляются молодым семьям, в которых супруги состоят в браке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, после заключения договора на приобретение жилья с использованием ипотечного кредита (займа). Из представленных заявителем документов следует, что брак между супругами заключен 11.11.2010 года, а квартира приобретена по договору купли-продажи от 25.08.2009 года лично Звягинской Е.А., то есть до заключения брака. Таким образом, квартира является имуществом, принадлежащим супругу до брака, в силу статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации относится к личному имуществу супруга и разделу не подлежит. То обстоятельство, что выплаты по кредитному договору приходятся на период заключения брака, не меняет режим имущества супругов.

Суд полагает, что данный отказ является законным по следующим основаниям.

Механизм реализации права на получение субсидии определен Постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 года № «О безвозмездных субсидиях молодым семьям на приобретение жилья» и Положением «О порядке предоставления молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 № 623.

Настоящее Положение разработано в целях оказания государственной поддержки на улучшение жилищных условий молодым семьям, проживающим на территории области, и реа­лизации утвержденных постановлением Правительства области от 09.09.2008 года № мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.

Пункт 2 указанного Положения устанавливает порядок предоставления за счет средств областного бюджета безвозмездных субсидий молодым семьям на погашение части стоимости построен­ного (строящегося) или приобретенного с использованием средств долгосрочного ипотечного кредита (займа) жилья при рождении (усыновлении) ребенка после заклю­чения договора на приобретение жилья с использованием ипотечного кредита (займа).

В соответствии с пунктом 3 данного Положения субсидия предоставляется молодой семье (возраст каждого из супругов, состоящих в бра­ке, зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния, в которой не превы­шает 35 лет на момент обращения за субсидией, а также неполная семья с детьми, в которой возраст отца или матери не превышает 35 лет на момент обращения за субсидией), постоянно проживающей на территории области, после заключения договора на приобретение жилья с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что на момент обращения за субсидией возраст Звягинской Е.А. и М. не превышал 35 лет, они постоянно проживали на территории Вологодской области.

Брак между М. и Е.А. (после заключения брака ей присвоена фамилия Звягинская) заключен 11.11.2010 года (свидетельство о заключении брака №), то есть после приобретения Звягинской Е.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, является его собственностью.

Таким образом, на приведенное выше недвижимое имущество не распространяется режим совместной собственности супругов Звягинских. Доказательств того, что М. вкладывал собственные денежные средства в приобретение указанного жилого помещения, суду не представлено. Данная квартира не признана общей собственностью супругов, доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с частью 3 статьей 39 Семейного кодекса Российской Федерации общие долги супругов при разделе общего имущества супругов распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям. Суд учитывает, что кредитные обязательства Звягинской Е.А. по приобретению спорного жилья, которые возникли до заключения брака со М., не относятся к общим долгам супругов. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд отмечает, что в рамках применения Положения «О порядке предоставления молодым семьям безвозмездных субсидий из областного бюджета на погашение части кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 21.06.2005 года № 623, полная семья подразумевает собой семью из супругов, состоящих в браке, заключенном в органах записи актов гражданского состояния, имеющих по возможности одного и более детей, рожденных в период брака родителей; по мнению суда, неполная семья подразумевает собой семью с детьми (ребенком), имеющих либо мать, либо отца, то есть одного родителя (при этом отцовство (материнство) второго родителя не установлено либо второй родитель лишен родительских прав в отношении данных детей (ребенка) и т.п.).

Принимая во внимание, что Звягинская Е.А. и М. в период приобретения квартиры не состояли в зарегистрированном браке, суд полагает, что данные лица не подпадали на тот период времени под категорию полная семья.

Установлено, что после приобретения Звягинской Е.А. квартиры по адресу: <адрес> после заключения брака у супругов родился сын Н., что подтверждается свидетельством о рождении № от 07.02.2011 года.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении заявления Звягинской Е.А. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Звягинской Е. А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2011 года.