Дело № 2-10476/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Вологда 08 ноября 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свистуновой А. Н. к Администрации города Вологды о принятии документов на постановку на очередь, обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как малоимущей, а также как детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

установил:

Истица обратилась в суд с иском мотивируя требования тем, что она с 29.08.1986 года по 16.06.1997 год воспитывалась и проживала в детском доме имени Л, расположенного по адресу: <адрес>, по указанному адресу она зарегистрирована и по настоящее время, поскольку ей не куда выписываться из детского дома.

Её мать лишена родительских прав <данные изъяты> районным судом от 15.03.1982 года, истец не однократно обращалась в Администрацию города Вологды с просьбой, предоставить ей жилое помещение, но ответа не получила.

В настоящее время она вместе со своей семьёй постоянно проживает в <адрес>, снимает квартиру, своего жилья не имеет, в городе <адрес> зарегистрирована по <адрес>.

Просит восстановить её право в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, обязать Администрацию города Вологды поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма, а также включить в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также поставить на учет на получения жилья по договору социального найма, как малоимущую.

В судебном заседании истец Свистунова А.Н. и её представитель по доверенности Петрова М.Ю. исковые требования поддержали в полном объёме, просили удовлетворить. Представитель истца, пояснил, что Свистунова А.Н. прописана в школе – интернат. Считает, в том, что истица своевременно до 23 лет не поставлена на учет, по вине интерната.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Моисеева А.А. с требованиями не согласилась. Суду пояснила, что отказ в постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях является законным и обоснованным, поскольку истица достигла возраста 23 лет, а включить в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей можно только, граждан не достигших возраста 23 лет. Кроме того рассматривался вопрос о принятии на учет истицу в качестве нуждающейся в жилом помещение, предоставляемого по договору социального найма, как малоимущей, но истец не относится к данной категории. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных, по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям, нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не позднее, чем до достижения возраста 23 лет. Указанный выше закон не противоречит Федеральному закону от 21 декабря 1996 года № 159 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Установлено, что в 2007 году Свистунова А.Н. была принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации <данные изъяты> муниципального района. Распоряжением Управления образования <данные изъяты> муниципального района от 30 марта 2011 года № утвержден список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по <данные изъяты> муниципальному району. Свистунова А.Н., не включена в указанный список в связи с тем, что решением жилищной комиссии администрации муниципального образования «Б» Тотемского района о постановке её на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области по договорам социального найма было принято с нарушением закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».

Согласно справке Управления образования <данные изъяты> муниципального района № от 16.03.2011 года, Свистунова (<данные изъяты>) А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения в списке детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц из числа указанных категорий граждан, достигших возраста 23 лет, не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения по муниципальным образованиям <данные изъяты> муниципального района на 01.03.2011 года не состоит и ранее не состояла.

Согласно уведомлению № от 22.08.2011 года об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 19.08.2011 № 4619 "Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан" на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзаца 3 части 1 статьи 6 закона области от 29 июня 2005 года № 1307-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан», абзаца 5 пункта 1.1 части 1 статьи 4 закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» Свистуновой А.Н. отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так как представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно уведомлению № от 22.08.2011 года об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 19.08.2011 № 4619 "Об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан" на основании пунктов 1,2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев 2,3 части 1 статьи 6 закона области от 29 июня 2005 года № 1307-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых юмещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» (с последующими изменениями) Свистуновой А.Н. отказано в принятии на учет, так как 1) предоставлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (семья не признана малоимущей), 2) не предоставлены предусмотренные частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документы (не представлены документы: подтверждающие проживание на территории города Вологды, - подтверждающие стоимость автомобиля Р.

Согласно письму Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы № от 25.03.2010 года, постановлением Правительства Москвы от 02.10.2007г. № 854-ПП «Об обеспечении жилыми помещениями в городе Москве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа» установлено, что жилые помещения в городе Москве предоставляются только детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выявленным и окончившим сиротские учреждения в городе Москве. Поскольку ранее Свистунова А.Н. являлась воспитанницей школы-интерната № города Вологды, её жилищный вопрос администрацией города Москвы не решен.

Согласно письму Прокурора города Вологды № от 30.08.2010 года, по результатам проведенной проверки установлено, что в соответствии Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальны норм. С указанным заявлением ранее в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды Свистунова А.Н. не обращалась. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» к детям-сиротам относятся лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей- в возрасте до 23 лет. Свистунова А.Н. исполнилось <данные изъяты> лет, следовательно, гарантии и предоставление жилья на Свистунову А.Н. не распространяются. Таким образом, оснований для постановки Свистуновой А.Н. на учет в качеств нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом но договору социального найма и предоставлении жилого помещения вне очереди, не имеется.

Согласно письму Департамента развития муниципальных образований Вологодской области № от 07.06.2011 года, по информации заместителя Главы Администрации города Вологды, начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды К. Свистунова А.Н., на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Вологды не состоит.

Согласно постановлению Администрации города Вологды № от 19 августа 2011 года об учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан, отказано Свистуновой А.Н. в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещения представляемых по договору социального найма, а также оказано во включении в список детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области, предоставляемых по договорам социального найма.

На основании изложенного, поскольку Свистуновой А.Н. не представлены документы подтверждающие, что она относится к категории малоимущих граждан, то есть не представлены документы, подтверждающие её право состоять на учтете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, а также, поскольку на момент подачи заявления о постановке на учет Свистуновой А.Н. исполнилось <данные изъяты> лет, суд полагает, что правовых оснований обязать Администрацию города Вологды поставить Свистунову А.Н. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договору социального найма, как малоимущей, а также включить в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования Свистуновой А.Н. удовлетворению не подлежат, суд полагает в исковых требованиях Свистуновой А. Н. к Администрации города Вологды о принятии документов на постановку на очередь, обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как малоимущей, а также как сироте, оставшейся без попечения родителей, следует отказать.

Руководствуясь законом Вологодской области от 17.07.2006 года № 1471 -03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», статьёй 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Свистуновой А. Н. к Администрации города Вологды о принятии документов на постановку на очередь, обязании поставить на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как малоимущей, а также как сироте, оставшейся без попечения родителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2011 года.