Дело № 2 - 10483/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Марковой М.В.

при секретаре Десятовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой И. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Круглова И.И. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что 05.05.2011 она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 25 - летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях образования для детей.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 05.09.2011, протокол № в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности на соответствующих видах работ. По мнению ГУ-УПФР в г. Вологда специальный педагогический стаж работы в учреждениях образования для детей на момент обращения за пенсией составил 16 лет 07 месяцев 10 дней. Из 25-летнего стажа педагогической деятельности были исключены следующие периоды: с 06.10.1992 по 20.09.1993 - нахождения в отпуске по уходу за ребёнком - 00 лет 11 месяцев 14 дней; с 20.09.1993 по 31.08.2000 - работы заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В») - 07 лет 10 месяцев 10 дней; с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03. 2003, с 01.05.2003 по 31.08. 2003 работы в должности заведующей отделением и заместителем директора по учебно- воспитательной работе этого же В - 00 лет 10 месяцев 29 дней; с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 – 00 лет 00 месяцев 16 дней прохождения курсов повышения квалификации. Итого из специального педагогического стажа исключено 08 лет 10 месяцев 10 дней.

Согласиться с отказом зачесть в педстаж остальные периоды не может, считает данное решение незаконным и необоснованным. С учётом оспариваемых периодов её специальный педагогический стаж на момент обращения за назначением трудовой пенсии по старости досрочно составит 25 лет 05 месяцев 20 дней, и будет является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости.

Просит суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 05.09.2011 № признать недействительным и не порождающим правовых последствий. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области зачесть в её специальный педагогический стаж оспариваемые периоды и обязать назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 05.05.2011, т. е. с момента обращения за ней. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области госпошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании истица Круглова И.И. и её представитель по устному ходатайству Белова Т.А. требования поддержали. Пояснили, что не согласны с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 05.09.2011 № в части невключения в специальный стаж Кругловой И.И. периодов с 06.10.1992 по 20.09.1993 - нахождения в отпуске по уходу за ребёнком - 00 лет 11 месяцев 14 дней; с 20.09.1993 по 31.08.2000 - работы заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В») - 07 лет 10 месяцев 10 дней; с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03. 2003, с 01.05.2003 по 31.08. 2003 работы в должности заведующей отделением и заместителем директора по учебно- воспитательной работе этого же В - 00 лет 10 месяцев 29 дней; с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 – 00 лет 00 месяцев 16 дней прохождения курсов повышения квалификации, всего 08 лет 10 месяцев 10 дней, и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком подлежит включению в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку отпуск наступил до 06.10.1992, следовательно подлежит применению ст. 167 КЗоТ, действующего в спорный период. Периоды работы в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В подлежит включению в специальный стаж, поскольку в оспариваемые периоды она занималась педагогической деятельностью, вела уроки химии, нагрузка составляла до 16 часов в неделю. Характер работы подтверждается справкой об учебной нагрузке, а также свидетельскими показаниями. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку в данные периоды за ней сохранялось рабочее место и заработная плата.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности Андреева С.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по мотивам, изложенным в отзыве.

Свидетель Р. суду показала, что с истицей знакома с 1993 года по совместной работе в В. Она работала заведующей заочным и вечерним отделениями, вела работу с детьми с утра до вечера. Кроме того, вела уроки химии. Нагрузка по урокам была значительная.

Свидетель Л. суду показал, что знаком с истицей с 1993 года. Она работала в должности заведующей заочным и вечерним отделениями, а потом заместителем директора по учебно - воспитательной работе в В. Кроме того вела уроки химии. Как заведующая отделением она решала организационные вопросы, взаимодействовала с преподавательским составом, сама вела занятия, и административные дела.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пп. 19, п. 1, ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установлено, что 05.09.2011 Круглова И.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде от 05.09.2011 № в назначении пенсии истице, как педагогическому работнику отказано в связи с отсутствием требуемого 25 – летнего стажа на соответствующих видах работ.

По состоянию на 05.05.2011 года стаж на соответствующих видах работ в соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П составляет 16 лет 7 месяцев и 10 дней.

Периоды учёбы с 01.09.1980 по 05.02.1984 и с 18.03.1984 по 06.07.1085 в П не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, учёба не предусмотрена.

Период прохождения производственной практики с 06.02.1984 по 17.03.1984 в должности учителя биологии и химии школы № не засчитан ни в страховой стаж, ни в стаж на соответствующих видах работ, так как справка о подтверждении вышеуказанного периода работы выдана учебным заведением, а не организацией в которой осуществлялась работа, что предусмотрено Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. Также документально не подтверждён факт начисления заработной платы за данный период работы.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06.10.1992 по 20.09.1993 не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как в период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком включается в специальный стаж до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде Российской Федерации».

Период работы с 20.09.1993 по 31.08.2000 в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В») не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 и Списком должностей, работа на которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, данная должность не предусмотрена. Зачесть указанный период работы по педагогической нагрузке не представляется возможным, так как преподавательская работа осуществлялась без занятий штатной должности, поскольку приказ о приёме на работу по совместительству отсутствует и не выработана норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Периоды работы после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как не выработана норма рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено Правилами исчисления периодов работы…, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 и Правилами исчисления периодов работы…, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, работа в вышеуказанные периоды выполнялась на 0,93, 0,71, 0,79, 0,67, 069 и на 0,44 ставки.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, они не предусмотрены.

Суд не может признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 05.09.2011 № в части невключения в специальный стаж истицы следующих периодов: период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 06.10.1992 по 20.09.1993; период работы с 20.09.1993 по 31.08.2000 в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В»); с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010, по следующим основаниям:

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 года № 555 (в редакции постановления Правительства РФ от 08.08.2003 года № 475) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии со ч. 1, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

При исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с положениями постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Таким образом, при исчислении соответствующего стажа должны применяться правила и нормы Закона РФ от 20.11.90г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.

Статьёй 92 указанного Закона предусмотрено, что в общий трудовой стаж включается период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до 3 лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КзоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до октября 1992 года.

Изложенная позиция согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

Учитывая, что отпуск истицы по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) начался в период действия названных нормативных актов, период отпуска по уходу за ребенком с 06.10.1992 по 20.09.1993 также подлежит в специальный стаж работы истицы.

Факт сохранения трудовых отношений с истицей в оспариваемый периоды и работы на должностях и в учреждениях, дающих право на досрочную пенсию по старости подтверждается копией трудовой книжки (л/д. 12-15).

Период работы с 20.09.1993 по 31.08.2000 в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В»); с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования также подлежит включению в специальный стаж истицы на соответствующих видах работ по следующим основаниям:

Согласно Перечню учебных заведений, учреждений, организаций и должностей, время работы в которых засчитывается в педагогический стаж работников просвещения, являющийся Приложением № 95 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работникам просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 294. в разделе 1 «Наименование учебных заведений, учреждений и организаций» поименованы общеобразовательные школы всех типов и наименований, а в разделе 1 «Наименование должностей» поименована должность заведующего отделениями.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено показаниями свидетелей Р. и Л., которые у суда сомнений не вызвали, что работая в должности заведующей заочным, а затем заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В»), истица постоянно вела уроки химии, как учитель что также подтверждается справкой от 23.09.2011 №, выданной БОУ «В» (л/д. 95), тарификационными списками, в том числе заочного и вечернего отделения, приказами о распределении нагрузки № от 22.09.1998, № от 11.06.1999, № от 13.09.2000, карточкой – справкой бухгалтерии о начислении за уроки химии заработной платы. (л/д. 97-128), что подтверждает исполнение ею не только административно – распорядительной функции, но и осуществление педагогической, образовательной деятельности.

При этом, суд не принимает во внимание доводы ответчика, приведённые в оспариваемом решении о том, что преподавательская работа осуществлялась Кругловой И.И. без занятия штатной должности, поскольку отсутствует приказ о приёме на работу по совместительству, не выработана норма рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы, поскольку учебная нагрузка учителей и преподавателей устанавливалась и устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном образовательном учреждении. Учебная нагрузка, которая может выполняться учителем помимо основной работы в том же образовательном учреждении, определяется самим образовательным учреждением и не является совместительством. Руководители образовательных учреждений ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки (приказ Департамента образования Вологодской области от 17.01.2005 № 51, пункты 1.7. и 2.7.).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрен Список учреждений и должностей, работа в которых даёт право на льготную пенсию.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрены должность директор (начальник, заведующий), учитель (п.п.1)., общеобразовательные учреждения: «лицеи» (п. 1.1).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно п.13 Правил, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в ряде структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет).

Из представленных в материалах дела Устава ГОУ «В», утв. приказом Департамента образования администрации Вологодской области № от 23.08.2000 (л/д. 32-42), положения о вечернем отделении В, контрактов № от 29.03.1996, № от 20.09.1993 и приложений к ним (л/д. 71-89), а также трудовых договоров № от 19.08.2001 и приложениям к ним (л/д. 90-94) усматривается, что в должностные обязанности истицы входило руководство деятельностью вечернего и заочного отделений: планирование и организация системной образовательной и воспитательной деятельности отделений, контроль за выполнением учебных планов и программ, организация и проведение вступительных экзаменов на вечернее отделение, составление расписания учебных занятий и т.п.

Согласно совместному письму и приложению к нему Министерства общего и профессионального образования РФ и ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ «Ответы на вопросы, возникающие по аттестации руководящих и педагогических работников, оплате их труда, штатным нормативам, совместительству и другим вопросам» от 22.04.1997 г. № 23/146, при утверждении штатного расписания образовательное учреждение, реализующие общеобразовательную программу повышенного уровня, может использовать в качестве примерных Типовые штаты начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ, утвержденные приказом Минпроса СССР от 31.12.1986 г. № 264, с учетом их корректировки в соответствии с реализуемой образовательной программой. Не допускается введение в образовательных учреждениях должностей, по которым отсутствуют тарифно-квалификационные характеристики (ТКХ работников образования утверждены постановлением Минтруда РФ № 46 от 17.08.1995 г. и должности декана в них нет), а также не допускается использование наименований должностей, предусмотренных для профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в должностных инструкциях должность заведующего отделением поименована неверно, а именно: «декан» отделения, однако считает, что ошибочное наименование работодателем должности истицы в спорный период не может влиять на её пенсионные права в части назначения досрочной пенсии.

Далее, в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, с 01 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Установлено, что в период с 01.09.2000 по 31.12.2000 истица работала в должности заведующей отделения В на ставку заработной платы и имела педагогическую нагрузку на часть ставки заработной платы как учитель химии, т.е. норма рабочего времени выполнялась.

В периоды с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003Круглова И.И. работала в должности заместителя директора В по учебно-воспитательной работе, и имела учебную нагрузку, как учитель химии.

Подпунктом «б», п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды выполнявшейся работы в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, засчитываются в стаж работы независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Должность заместителя директора поименована в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе в лицеях.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 также подлежат включению в специальный стаж истицы, поскольку в указанные периоды истица состояла в штате работников БОУ «В» в должности заместителя директора по воспитательной работе, рабочее место за ней сохранялось, выплачивалась заработная плата, в полном объёме производились отчисления в пенсионный фонд.

Круглова И.И. направлялась на курсы повышения квалификации с 30.11.2006 по 07.12.2006 на основании приказа директора БОУ «В» от 10.11.2006 № «О командировании педагогов в Москву на повышение квалификации (л/д. 129); 21.11.2010 по 28.11.2010 на основании приказа директора В «О направлении работника в командировку» № от 09.11.2010 (л/д. 126).

Верховный Суд в определении от 02 июля 2009 года №11-В09-7 указывает на то, что в соответствии с п. 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Время обучения с отрывом от производства.... подлежит включению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняют место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Указанная норма свидетельствует о том, что работник считается продолжающим выполнение своей трудовой функции и за ним сохраняются все права и льготы, предусмотренные действующим законодательством.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, указаны периоды работы, не засчитывающиеся в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пребывание на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске к данным периодам не относятся.

На основании изложенного, исковые требования Кругловой И.И. подлежат удовлетворению в полном объёме.

При включении спорных периодов работы в специальный стаж истицы на соответствующих видах работ составит более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии по возрасту с момента обращения, то есть с 05.05.2011.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплету государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кругловой И. И. удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области от 05.09.2011 № в части отказа Кругловой И. И. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующих периодов: с 06.10.1992 по 20.09.1993 нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; работы с 20.09.1993 по 31.08.2000 в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В»); с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования; с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости недействительным и не порождающим правовых последствий.

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области включить в специальный стаж Кругловой И. И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 06.10.1992 по 20.09.1993 нахождения в отпуске по уходу за ребёнком; работы с 20.09.1993 по 31.08.2000 в должности заведующей заочным и вечерним отделениями В (БОУ «В»); с 01.09.2000 по 31.12.2000, с 01.09.2002 по 31.12.2002, с 02.01 2003 по 31.03.2003, с 01.05.2003 по 31.08.2003 после даты регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования; с 30.11.2006 по 07.12.2006, с 21.11.2010 по 28.11.2010 - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить Кругловой И. И. пенсию с момента обращения, то есть с 05.05.2011.

Взыскать с ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области в пользу Кругловой И. И. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.

Судья М.В.Маркова

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2011 года.