Дело №2-10450/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда « 09_ » ноября 2011 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи А.А. Коничевой,

при секретаре И.П. Селяниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой Л. А. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что Беляева (<данные изъяты>) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 06 апреля 2000 года мать истца Н. лишена родительских прав. Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 12 апреля 2001 года отец истца Г. признан безвестно отсутствующим. Постановлением Главы <данные изъяты> районного муниципального собрания от 20 июня 2000 года № Беляева Л.А. определена в <данные изъяты> коррекционную школу-интернат на полное государственное обеспечение с 24 мая 2000 года. Постановлением Главы <данные изъяты> районного муниципального собрания от 16 января 2001 года № за Беляевой Л.А. закреплено право пользования жилым помещением по адресу <адрес>. Постановлением Главы самоуправления <адрес> муниципального района от 06 сентября 2004 года № Т. назначена попечителем несовершеннолетней Беляевой Л.А. Закрепленное за Беляевой Л.А. жилое помещение признано непригодным для проживания (дом разобран в 2000 году). В соответствии с решением жилищной комиссии от 19 сентября 2011 года Беляева Л.А. в составе семьи 1 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Просит обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение не ниже установленных норм и отвечающее санитарно-техническим нормам и требованиям.

Истец Беляева Л.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Дополнительно указала, что решение вопроса об удовлетворении заявленных требований следует решать с учетом предоставления истцом справки о том, что она состоит на учете в списке детей-сирот и детей, а также представления документов, подтверждающих отсутствие у нее в собственности жилого помещения.

Представители 3-х лиц МУ «Управление образования Бабушкинского муниципального района», Администрации Бабушкинского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, причина неявки неизвестна.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Беляева (<данные изъяты>) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 06 апреля 2000 года мать истца Н. лишена родительских прав.

Решением <данные изъяты> районного суда Вологодской области от 12 апреля 2001 года отец истца Г. признан безвестно отсутствующим.

Постановлением Главы <данные изъяты> районного муниципального собрания от 20 июня 2000 года № Беляева Л.А. определена в <данные изъяты> коррекционную школу-интернат на полное государственное обеспечение с 24 мая 2000 года.

Постановлением Главы <данные изъяты> районного муниципального собрания от 16 января 2001 года № за Беляевой Л.А. закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Постановлением Главы самоуправления <данные изъяты> муниципального района от 06 сентября 2004 года № Т. назначена попечителем несовершеннолетней Беляевой Л.А.

Закрепленное за Беляевой Л.А. жилое помещение по указанному выше адресу признано непригодным для проживания (дом разобран в 2000 году). Постановлением Администрации <данные изъяты> муниципального района от 26 июля 2011 года № постановление Главы <данные изъяты> районного муниципального собрания от 16 января 2001 года № признано утратившим силу.

В соответствии с решением жилищной комиссии от 19 сентября 2011 года Беляева Л.А. в составе семьи 1 человек принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно данным, предоставленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области право собственности на жилое помещение за Беляевой Л.А. не зарегистрировано.

Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Согласно ст.5 указанного Федерального закона дополнительные гарантии являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 закона Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма.

В ст.16 ФЗ РФ от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч.3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Вологодского области от 13 июня 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области» (с учетом Постановления правительства Вологодской области от 03.03.2009 года № 397 «О внесении изменений в Постановление правительства области от 13.06.2007 года № 723») определен порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда области. В частности п.1.4.1 предусмотрено, что решение о предоставления жилых помещений жилищного фонда области и заключение договоров социального найма осуществляется Департаментом развития муниципальных образований области, учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда области социального использования, осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства гражданина.

Таким образом, учитывая, что Беляева (Голяхова) Л.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленное за ней жилое помещение отсутствует, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд полагает необходимым обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Беляевой (Голяховой) Л.А. вне очереди жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма в <данные изъяты> муниципальном районе Вологодской области.

При таких обстоятельствах по делу заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.49, 57 ЖК РФ, ФЗ РФ №159 «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановлением Правительства Вологодского области от 13 июня 2007 года № 723 «Об управлении и распоряжении жилищным фондом области», ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Беляевой Л. А. вне очереди жилое помещение, отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счет средств областного бюджета в <данные изъяты> муниципальном районе Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Коничева

Мотивированное решение изготовлено: 11.11.2011