Дело № 2 -10599/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 08 декабря 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хоружай О. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она обратилась в ГУ-Управление ПФР в г.Вологде 21 сентября 2011 года с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением ГУ-Управления ПФР в г. Вологда от 26 сентября 2011 года № истцу отказано в досрочном назначении указанной пенсии в связи отсутствием необходимого стажа. По состоянию на 21.10.2011 года льготный стаж составил 9 лет 10 месяцев 2 дня. ГУ-Управлением ПФР в г.Вологда были исключены из её стажа следующие периоды простоев с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по30.09.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1993. с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 31.01.1994. с 01.03.1994 по 31.03.1994. с 01.05.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 09.09.1994, перевод на другие работы с 04.04.1989 по 03.07.1989.

19.07.1980 года истец была принята прядильщицей 5 разряда прядильного производства <данные изъяты> и уволилась <данные изъяты> 09.09.1994 года. Считает, что она отработала более 10 лет прядильщицей прядильного производства и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 26 сентября 2011 года № незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика зачесть в специальный стаж: период работы: с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по30.09.1992, с 01.01.1993 по 31.01.1993, с 01.03.1993 по 31.03.1993. с 01.07.1993 по 31.08.1993, с 01.11.1993 по 31.01.1994. с 01.03.1994 по 31.03.1994. с 01.05.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 09.09.1994, с 04.04.1989 по 03.07.1989 в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просит суд признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда от 26.09. 2011 года № незаконным и не порождающим правовых последствий; обязать ответчика зачесть в специальный стаж: периоды простоя за 1992 года, исключить в январе 1 день, в апреле 1 день, в мае 5 дней, в июне 3 дня, в августе 21 день, в сентябре 1 день, остальные периоды включить в стаж, дающий право на льготную пенсию; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 22.10.2011 г. Пояснила, что в период работы в текстильной промышленности была занята на работах целый рабочий день, дневная и вечерняя смены составляли 8 рабочих часов, ночная смена составляла 7 рабочих часов. С 1992 года в периоды недостаточности работы были сокращены дневные и вечерние смены на 1 час, отменены ночные смены, также были вынужденные отпуска. Кроме того, пояснила, что в графиках работы при сокращенной на один час смене ставились внутрисменные простои, которые обозначались шифром 21, целосменные простои обозначались шифром 52, все простои учитывались в часах. Истец проработала 10 лет прядильщицей 5 разряда до увольнения с предприятия.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Андреева С.Н. с требованиями не согласилась по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Свидетель Н. в судебном заседании пояснила, что с 1976 года работала на <данные изъяты> в прядильном производстве, а потом перешла в цех. С 1992 г. были непростые годы, заказов не было, были простои из-за отсутствия сырья, было тяжелое финансовое положение, а также ограничение по использованию электроэнергии. Отключение электроэнергии было по цехам, по графику, все простои были по вине предприятия, которое не могло обеспечить стабильную работу Хоружий О.А. работала прядильщиком мокрого прядения - это самая тяжелая профессия на данном предприятии, потому что целый день по технологии, они находятся в мокром состоянии, пряжа должна быть сырая, иначе она по технологии не пойдет. Истец была одна из лучших работниц, план постоянно перевыполняла и качество было хорошее, несмотря на то, что были простои. Истец активно участвовала в общественной жизни комбината, имеет много наград. Истец работала ткачом, в цехе было шумно, много пыли, очень большая нагрузка на ноги. Работа была 3-х сменная: утренняя, дневная и ночная смены. Были периоды простоя на предприятии, сокращенные на 1 час дневные и вечерние смены, также бывало, что не работали целыми сменами, уходили в вынужденные отпуска. Обычные полные дневные и вечерние смены считались по 8 часов, ночная смена - 7 часов. При сокращенных сменах учитывались внутрисменные простои.

Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что знает истца по совместной работе на <данные изъяты>. Истец работала прядильщицей с тяжелыми условиями труда, к работе относилась добросовестно, нормы выполняла и перевыполняла, не смотря на простои, которые были допущены по вине предприятия, работодатель не мог обеспечить занятость своих работников.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 26.09.2011 года № Хоружей О.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По-состоянию на 21.10.2011 стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 10 месяцев 2 дня. Периоды простоев с 01.01.1992 по 31.01.1992, с 01.04.1992 по 30.06.1992, с 01.08.1992 по 30.09.1992 не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, так как Разъяснением от 22.05.1996 № 5, утв. постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29 они не предусмотрены.

Установлено, что Хоружая О.А. 19.07.1980 года была принята на работу <данные изъяты> прядильщицей 5 разряда; 14.10.1992 года переведена прядильщиком 5 разряда <данные изъяты>; 09.09.1994 года уволена по собственному желанию, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-11).

В соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 года могут применяться нормы и правила, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации в России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, суд полагает, что право граждан на досрочное назначение пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, засчитываются ли в настоящее время в специальный стаж работы, те работы, которые в период их выполнения гражданином относились к работам, дающим право на льготное исчисление пенсии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших актов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно подпункта 4 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу пункта 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункта 9 Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что Хоружей О.А. в спорные периоды работала в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью.

Согласно сведениям, имеющимся в архивной справке № от 07.10.2008 года, в спорные периоды в рабочем времени истца имелись простои, которые составляли: в январе 1992 года - 8 часов внутрисменных простоев, в апреле 1992 года – 8 часов внутренних простоев, в мае 1992 года - 40 часов целосменных простоев, в июне 1992 года - 24 часов целосменных простоев, в августе 1992 года -168 целосменных простоев, в сентябре 1992 года – 8 часов целосменных простоев.

Таким образом, учитывая, что в периоды работы истца в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью имелись простои и вынужденные отпуска, требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат удовлетворению, включению в специальный стаж не подлежат дни, когда имели место внутрисменные простои, поскольку установлено и подтверждено пояснениями свидетелей и не отрицалось истцом, что дневные и вечерние смены были сокращены на час, то есть истец не была постоянно полный рабочий день занята на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, также не подлежат включению дни целосменных простоев, поскольку в указанные периоды истец не была занята на специальных работах, периоды вынужденных отпусков также не подлежат включению, так как в соответствии с законом включению в специальный стаж подлежат только периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следует включить дни, когда истец полный рабочий день была занята на специальных видах работ за исключением дней простоев, то есть 30 дней января 1992 года, 29 дней апреля 1992 года, 26 дней мая 1992 года, 27 дней июня 1992 года, 10 дней августа 1992 года, 29 дней сентября 1992 года.

При включении указанных периодов работы, стаж работы Хоружай О. А. в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью составит более 20 лет, что достаточно для назначения досрочной пенсии с момента возникновения права, то есть 22 октября 2011 года.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологда Вологодской области № от 26.09.2011 года в части отказа Хоружай О. А. во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы прядильщицы <данные изъяты>: 30 дней января 1992 года, 29 дней апреля 1992 года, 26 дней мая 1992 года, 27 дней июня 1992 года, 10 дней августа 1992 года, 29 дней сентября 1992 года.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить Хоружай О. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 22 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева