Дело № 2-11715/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 12 декабря 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гоглевой Н.В.,

при секретаре Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Вологды об освобождении от взыскания исполнительского сбора или уменьшении его размера,

установил:

Администрация г. Вологды обратилась в суд с заявлением, мотивируя тем, что постановлением о взыскании исполнительского сбора от 08 ноября 2011 года, вынесенным судебным приставом-исполнителем по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по ВО Петровым А.А., Администрация г. Вологды обязана перечислить исполнительский сбор в размере 5000 рублей за неисполнение судебного решения от 04 октября 2010 года, которым Администрация обязана предоставить Лапшину Л.А. жилое помещение. Постановление поступило в Администрацию г. Вологды 15 ноября 2011 года.

В рамках муниципальной адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологды», до 01 ноября 2011 года предусмотрено строительством дома <адрес> и дома <адрес> для переселения 38 семей, проживающих в 11 аварийных домах.

По муниципальной целевой программе «Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда», до 01 ноября 2011 года предусмотрено строительство жилых домов «под ключ» в <адрес> (120 квартир) и по <адрес> (36 квартир).

В рамках реализации инвестиционного проекта «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, отнесенных к категории непригодных для проживания, во исполнение решений Вологодского городского суда» до 01 ноября 2011 года предусмотрено долевое участие в строительстве 12 квартир дома <адрес>

Просит суд освободить Администрацию г. Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава, либо уменьшить его размер.

Представитель заявителя Администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам судебный пристав-исполнитель Петров А.А. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, судебному приставу-исполнителю не предоставлено. Основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя имелись. Вынося постановление о взыскании исполнительского сбора, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках своих полномочий, указанное постановление не нарушает прав и охраняемых законом интересов заявителя, не возлагает на него каких-либо обязанностей, не предусмотренных законодательством.

Заинтересованное лицо Лапшин Л.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, заслушав судебного пристава – исполнителя, исследовав письменные материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Решением Вологодского городского суда от 04 октября 2010 года на Администрацию г. Вологды возложена обязанность предоставить Лапшину Л. А. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к г. Вологде, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть 38,4 кв.м., вне очереди.

13 октября 2011 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № от 04 октября 2010 года, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство №.

В пятидневный срок решение суда Администрацией г. Вологды не было исполнено. Доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представлено. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находившимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

08 ноября 2011 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области Петров А.А. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей с Администрации г. Вологды на основании исполнительного листа Вологодского городского суда.

В соответствие со статьёй 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно статье 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учётом изложенных обстоятельств дела, принимая во внимание тот факт, что с момента вступления решения суда от 04 октября 2010 года прошло значительное время, а жилое помещение Лапшину Л. А. до настоящего времени не предоставлено, суд не находит оснований для освобождения Администрации города Вологды от уплаты исполнительского сбора в полном объёме. Вместе с тем, принимая во внимание принимаемые должником меры к исполнению решения суда, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации города Вологды, на одну четверть.

На основании изложенного, и руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Размер исполнительского сбора в размере 5000 рублей, взысканного с Администрации города Вологды по постановлению судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области Петрова А.А. от 08 ноября 2011 года, вынесен­ному в рамках исполнительного производства № за неисполнение решения суда от 04 октября 2010 года, уменьшить на одну четверть до 3750 (Трёх тысяч семисот пятидесяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева