Решение по делу № 2–10043/2011



Дело № 2–10043/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 05 декабря 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Ростопша Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с заявлением, мотивируя тем, что 13.04.2010г. в <адрес> выдел <данные изъяты> участкового лесничества была обнаружена незаконная рубка древесины породы ель в объеме 68,49 кбм (125 шт. в хлыстах), составлен протокол о лесонарушении, ведомость перечета, произведен расчет ущерба и направлено заявление в РОВД. Незаконно заготовленная древесина находится рядом с <адрес> <данные изъяты> участкового лесничества на поле у <адрес>. 28.04.2010г. инспектор ОБПСПР по <данные изъяты> району Н. вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ. Оснований на право собственности у лиц, производивших данную рубку, на древесину не имеется. 07.05.2010г. <данные изъяты> районный отдел - государственное лесничество обратилось в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области с сообщением о том, что 13.04.2010 года в <адрес> выдел <данные изъяты> участкового лесничества обнаружена незаконная рубка древесины породы ель в объеме 68,49 кбм (125 шт. в хлыстах) в письме имелась просьба о принятии решения ФАУГИ с хранением и реализацией данной древесины. 04.06.2010г. от ФАУГИ получен ответ о том, что данная древесина не может быть принята Агентством со ссылкой на договорные отношения между Департаментом лесного комплекса и гражданами осуществившими рубку, хотя оснований на право собственности у лиц, производивших данную рубку, на древесину не имеется. Просит суд признать бесхозяйной древесину породы ель в объеме 68,49 кбм (125 шт. в хлыстах) рядом с <адрес> <данные изъяты> участкового лесничества на поле у <адрес> и передать ее на реализацию Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.

Представитель заявителя Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности Шишкин А.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области по доверенности Баданина А.М. заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Заинтересованное лицо К. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что 28.04.2010 года в соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установлен­ной актами, определяющими статус этих органов. На основании ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотре­но законами, от права собственности на которую собственник отказался. Из представленных документов следует, что указанная древесина, получена в результате исполнения договора купли-продажи лесных насаждений для граждан от 09.11.2009 .

В соответствии со статей 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуще­ствление полномочий по заключению договоров купли-продажи лесных насаждений передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Со­гласно подпункту 2.2.5 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденного Постановлением Правительства Вологодской области от 29.01.2007 № 136 (далее - Положение), на территории Вологодской области данные полномочия осуществляет Департамент лесного комплекса Вологодской области. Регулирование отношений по возможному нарушению ука­занного договора, в том числе по устранению последствий такого нарушения отно­сится к компетенции Департамента лесного комплекса Вологодской области, как стороны по договору, а также как государственного органа, уполномоченного осу­ществлять контроль за соблюдением гражданами нормативов и порядка заготовки древесины (пункт 2.2.13 Положения).

Частью 3 статьи 83 ЛК РФ полномочия в области лесных отношений по осу­ществлению государственного лесного контроля и надзора Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации. На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 83 Лесного Кодекса Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Феде­рации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: орга­низацию использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охра­ны, защиты и воспроизводства лесов на указанных землях.

Положением о Департаменте предусмотрено, что Департамент предъявляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в суд и арбит­ражный суд исковые заявления и заявления по вопросам деятельности Департамен­та, в том числе о возмещении ущерба, причиненного лесам области, о расторжении договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользова­ния лесными участками и договоров купли-продажи лесных насаждений, о прекра­щении права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, о взыска­нии арендной платы по договорам аренды лесных участков, платы по договорам купли-продажи лесных насаждений, неустоек, штрафов и иных обязательных плате­жей (пункт 2.2.21)

Указанные нормы права определяют полномочия Департамен­та по осуществлению государственного лесного контроля за выполнением требований законодательства в отношении использования и охраны лесов исключительно в рамках установленной сферы деятельности и не предусматривает право на обраще­ние в суд с настоящим требованием.

28.04.2010 года порядок учета и реализации изъятой у лесонарушителей древесины уста­новлен Инструкцией о порядке привлечения к ответственности за нарушение лесно­го законодательства, утвержденной Постановлением Гослесхоза СССР № 1 от 22.04.1986, не утратившей силу с введением в действие Лесного кодекса Российской Федерации и не противоречащую нормам действующего лесного законодательства. В соответствии с пунктом 2.7. данной Инструкции незаконно добытая древесина и иная лесная продукция подлежат изъятию и передаче соответствующему предпри­ятию, учреждению или организации, ведущей лесное хозяйство, либо лесопользова­телю, если нарушены его права. Предприятия, учреждения и организации, ведущие лесное хозяйство, реализуют изъятую продукцию в порядке, предусмотренном раз­делом 6 настоящей Инструкции. В пункте 6.3 этого раздела предусмотрено, что дре­весина, не вывезенная по истечении установленных сроков, а также самовольно срубленная лесозаготовителем, поступившая безвозмездно в распоряжение лесхоза, реализуется лесхозом на общих основаниях.

Решением Череповецкого городского суда от 27.07.2010г., вступившим в законную силу, с К. взыскан в пользу Департамента ущерб в сумме 363 931 руб., в связи с незаконной рубкой леса. В соответствии с пунктом 2 статьи 20 ЛК РФ право собственности на древеси­ну, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 настоящего Кодекса, принадлежит Россий­ской Федерации.

Незаконная рубка не охватывается диспозициями статей 43-46 ЛК РФ, следо­вательно, право собственности Российской Федерации в силу закона на древесину, полученную в результате такой рубки, не распространяется до ее изъятия в установ­ленном законе порядке у лица, осуществившего незаконную рубку. Как следует из искового заявления Департамента, незаконно срубленная древесина в объеме 68,49 куб.м, находится рядом с <адрес> <данные изъяты> участкового лесничества на поле у <адрес>. Вместе с тем, заявителем не представлено суду документов, свидетельствующих об изъятии указанной древесины в ус­тановленном законом порядке у лиц, осуществивших незаконную рубку.

При установленных обстоятельствах по делу, учитывая собранные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требованиях Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании движимой вещи: древесины породы ель в объеме 68,49 кбм (125 шт. в хлыстах) бесхозяйной, и отказывает в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194–199, 290–293 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании движимой вещи бесхозяйной – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Е. Бахарева

Мотивировочная часть изготовлена 07 декабря 2011 года.

Дело № 2–10043/2011 Резолютивная часть РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 05 декабря 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Ростопша Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании движимой вещи бесхозяйной,

установил:

Руководствуясь ст.ст.194–199, 290–293 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Департамента лесного комплекса Вологодской области о признании движимой вещи бесхозяйной – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.Е. Бахарева