Дело № 2-9074/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Образцова О.В.,

при секретаре Подольской Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суханова Е. В. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения,

установил:

Суханов Е.В. обратился в суд с иском к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о внеочередном предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. С 1993 года находился в детских интернатных учреждениях на полном государственном обеспечении. На основании постановления Главы районного самоуправления <адрес> от 07 марта 2000 года № над истцом установлена опека. Опекуном является Н. Жилой площади за истцом не закреплялось, так как он проживал с родителями в общежитии в <адрес>. Постановлением мэрии <адрес> от 13 января 2000 года № истец был поставлен на очередь нуждающихся в получении жилых помещений с 13 января 2000 года. Жилого помещения истец не имеет.

Просил суд обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить истцу жилое помещение в <адрес> не ниже установленных норм, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам.

В судебном заседании истец Суханов Е.В. исковые требования поддержал в полном объёме. Пояснил суду, что состоит на учёте нуждающихся в получении жилого помещения в <адрес>. Жилых помещений в собственности истец не имеет.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил возражения, в которых указал, что вопрос о предоставлении истцу жилого помещения следует решать с учётом предоставления документа, подтверждающего, что истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, документов, подтверждающих отсутствие у него в собственности жилого помещения, отсутствия закреплённого за ним жилого помещения. Кроме того, необходимо установить, состоит ли истец в настоящее время на учёте по месту жительства в органе местного самоуправления в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя департамента.

В судебное заседание представитель третьего лица мэрии <адрес>, надлежащим образом извещённого о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что Суханов Е.В. на основании постановления мэра города от 13 января 2000 года № поставлен на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 1 человек. По состоянию на 28 сентября 2011 года его учётный номер в общем списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, №, в списке граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, №. На основании постановления мэрии <адрес> от 05 января 1993 года Суханов Е.В. был определён в детские интернатные учреждения. С 01 сентября 1993 года по 30 августа 1999 года истец воспитывался в <данные изъяты>. На учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях Суханов Е.В. был поставлен на основании ходатайства школы-интерната № от 15 декабря 1999 года №, в соответствии с которым жилое помещение за ним не закреплялось. Представитель третьего лица мэрии <адрес> просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что Суханов Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справкам от 21 апреля 2011 года, 01 ноября 1999 года Суханов Е.В. воспитывался в <данные изъяты> с 01 сентября 1993 года по 30 декабря 1994 года, с 30 декабря 1994 года по 03 июня 1997 года – в <данные изъяты>, с 03 июня 1997 года по август 1999 года – в <данные изъяты>.

Материалами дела, в том числе справками, имеющимися на л.д. 8, 9, подтверждается тот факт, что жилое помещение за истцом не закреплялось, так как он проживал с родителями в <адрес> в общежитии.

Постановлением мэра <адрес> № от 13 января 2000 года Суханов Е.В. поставлен на учёт для получения жилой площади составом семьи 1 человек.

По сведениям Управления Росреестра по Вологодской области, ГП ВО «Череповецтехинвентаризация» за истцом не зарегистрировано прав на жилые помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населённого пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 8 настоящего закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооружённых Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В Вологодской области дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены статьёй 22 Закона Вологодской области от 29 декабря 2003 года № 982-ОЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».

В соответствии со статьёй 22 указанного закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма вне очереди и на получение жилищных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений за счёт средств областного бюджета в случаях и порядке, установленных законом области «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области».

В соответствии со статьёй 3 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» к категориям граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организациях, при прекращении опеки (попечительства), в том числе по окончании пребывания их в приёмной семье, а также по окончании службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы в случае отсутствия закреплённого жилого помещения или жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности.

Учитывая, что Суханов Е.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, что истец не имеет закреплённого жилого помещения, принимая во внимание тот факт, что в собственности жилья Суханов Е.В. не имеет, истец имеет право на получение вне очереди жилого помещения с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии со статьёй 5 Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма принимается уполномоченным государственным органом области в порядке, установленном Правительством области.

В соответствии с Положением о Департаменте развития муниципальных образований области, утверждённым постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года № 2498, в сфере жилищных отношений Департамент осуществляет полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом области в соответствии с Положением об управлении и распоряжении жилищным фондом области, утверждённым постановлением Правительства области. В соответствии с п.п. 1.4.1 Положения, утверждённого постановлением Правительства области от 13 июня 2007 года № 723, Департамент развития муниципальных образований Вологодской области осуществляет полномочия собственника в отношении находящихся в собственности области жилых помещений, за исключением полномочий по их отчуждению, а также принимает решения о предоставлении жилых помещений жилищного фонда области.

На основании изложенного исковые требования Суханова Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Вологодской области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Суханову Е. В. вне очереди жилое помещение в городе <адрес> с учётом жилищных и санитарных норм по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления за счёт средств областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Образцов

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2011 года.