Дело № 2-8687/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда «09» сентября 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
при секретаре Дунаевской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Вологды об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Администрация города Вологды обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора, мотивируя требования следующими обстоятельствами.
В производстве межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области находится на исполнении исполнительное производство №. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании решения Вологодского городского суда от 13.05.2010 года, которым Администрация города Вологды обязана предоставить Н. жилое помещение.
Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области К. вынес постановление от 25.07.2011 года о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Вологды в размере 5 000 рублей. Указанное постановление поступило в Администрацию города Вологды 01.08.2011 года.
Неисполнение решения суда в сроки, установленные судебным приставом- исполнителем, вызвано независящим от Администрации города Вологды объективными обстоятельствами, а именно: отсутствием в городе Вологде свободного жилья. В рамках муниципальной адресной программы № по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда» до 01 ноября 2011 года предусмотрено строительство дома <адрес> и дома <адрес> для переселения 38 семей, проживающих в 11 аварийных домах. По муниципальной целевой программе «Строительство жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда» до 01 ноября 2011 года предусмотрено строительство жилых домов «под ключ» в <адрес> (120 квартир) и по <адрес> (36 квартир). В рамках реализации инвестиционного проекта «Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, отнесённых к категории непригодных для проживания, во исполнение решений Вологодского городского суда» до 01 октября 2011 года предусмотрено долевое участие в строительстве 12 квартир дома <адрес>. Благоустроенное жилое помещение, соответствующее требования решения суда, будет предложено взыскателю после ввода в эксплуатацию указанных выше домов либо за счёт текущего освобождения муниципального жилищного фонда, с учётом вынесенных ранее судебных решений в отношении других граждан.
Таким образом, учитывая, что вины Администрации города Вологды в неисполнении судебного решения в установленный срок не имеется, просит суд: освободить Администрацию города Вологды от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава либо уменьшить его размер.
В судебное заседание представитель Администрации города Вологды не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП РФ по Вологодской области К., взыскатель Н. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещались надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, полагает заявление Администрации города Вологды подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что в соответствии с решением Вологодского городского суда Вологодской области от 13.05.2010 года Администрация города Вологды обязана предоставить Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
11.07.2011 года судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа № от 13.05.2010 года, выданного Вологодским городским судом, возбуждено исполнительное производство № об обязании Администрации г. Вологды предоставить Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
25.07.2011 года судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Вологодской области К. вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с Администрации города Вологды в размере 5 000 рублей. Срок для добровольного исполнения - 45 дней с момента получения постановления. Указанное постановление поступило в Администрацию города Вологды 01.08.2011 года.
Согласно ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом – исполнителем по истечении указанного срока, если должник не предоставил судебному приставу – исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно в следствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени требования, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства, должником не исполнены. Решение суда в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем постановление о взыскании с Администрации города Вологды исполнительского сбора судебным приставом – исполнителем вынесено обоснованно и в соответствии с требованиями закона.
Вместе с тем, ч.7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ст. 401 ГК РФ основанием ответственности за нарушение обязательства является вина лица, не исполнившего обязательство; отсутствие вины освобождает это лицо от ответственности за неисполнение обязательства.
Из представленных суду документов следует, что неисполнение решения суда в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, вызвано объективными обстоятельствами, а именно: отсутствием в городе Вологде свободного жилья; отсутствием денежных средств для приобретения жилья; невозможностью расходовать бюджетные средства не по назначению.
С учётом установленных по делу обстоятельств, на основании приведённых выше правовых норм, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4, то есть до суммы 3 750 рублей 00 копеек. Оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора суд не усматривает.
Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава – исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области К. от 25.07.2011 года, вынесенному в рамках исполнительного производства №, в отношении Администрации города Вологды до суммы 3 750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований Администрации города Вологды отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2011 года.