Дело № 2-8539/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 27 » сентября 2011г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Кондрашихина В.Н., при секретаре Красиковой Л.Н., с участием представителя прокуратуры г.Вологды Григоровой С.Г., представителя ответчика МУЗ «Вологодская городская больница № 1» Соколовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Управлению здравоохранения Администрации г.Вологды, МУЗ «Вологодская городская больница № 1» о выделении денежных средств для оборудования входа в здание пандусами и оборудования санитарных комнат для инвалидов, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Вологда обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что в ходе проверки с привлечением специалиста Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию «город Вологда» по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с ограниченными способностями передвижения к объектам социальной инфраструктуры, установлено, что входы в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1», расположенных по адресу: <адрес>, оборудованы пандусами, не соответствующими СНиП 35-01-200-1; туалеты и ванные комнаты не оборудованы специальными поручнями, санитарные комнаты не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001. Обязать Управление здравоохранения Администрации г.Вологды выделить денежные средства для оборудования входа в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами и оборудования санитарных комнат для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001. Обязать МУЗ «Вологодская городская больница №1» оборудовать вход в здания корпусов пандусами, в санитарно-гигиенических помещениях установить закрытые душевые кабины с открыванием двери наружу и входом непосредственно из гардеробной, установить универсальную кабину уборной общего пользования не менее: ширина - 1,65 м., глубина - 1,8 м., в кабине рядом с унитазом выделить пространство для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей, установить поручни, штанги, поворотные или откидные сидения. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Вологды исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить, а именно Обязать Управление здравоохранения Администрации г.Вологды выделить денежные средства для оборудования входа в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами и оборудования санитарных комнат для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001. Обязать МУЗ «Вологодская городская больница №1» оборудовать вход в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами, и оборудовать санитарные комнаты для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001 в срок до 01 апреля 2012 года. В судебном заседании представитель ответчика МУЗ «Вологодская городская больница № 1» согласилась с заявленными требованиями, представила суду отзыв, пояснила, что для проведения указанных работ требуются значительные денежные средства и продолжительное время. Представитель ответчика Управление здравоохранения Администрации г.Вологды в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, не возражал против удовлетворения иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию «город Вологда» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в ходе проверки с привлечением специалиста Управления социальной защиты населения по муниципальному образованию «город Вологда» по вопросу обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов с ограниченными способностями передвижения к объектам социальной инфраструктуры, установлено, что входы в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1», расположенных по адресу: <адрес>, оборудованы пандусами, не соответствующими СНиП 35-01-200-1; туалеты и ванные комнаты не оборудованы специальными поручнями, санитарные комнаты не соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001. Согласно Устава МУЗ «Вологодская городская больница № 1», утвержденного постановлением Главы города Вологды от 04.05.2009 № 2276, больница является бюджетным учреждением. Учредителем является Администрация города Вологды. Согласно п. 4.1. Устава, финансирование МУЗ «Вологодская городская больница № 1» осуществляется за счет средств бюджета города Вологды. Согласно ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных постановлением Верховного Совета РФ от 22.07.1993 №5487-1, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, предоставлением населению доступной медико-социальной помощью. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Согласно ст. 15 ФЗ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия инвалидам для свободного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям. Согласно п. 3.1-3.3 СНиП 35-01-2001 3.1 в проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения МГН по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований градостроительных норм. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для МГН на все время эксплуатации. Транспортные проезды на участке и пешеходные дороги на пути к объектам, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении градостроительных требований к параметрам путей движения. Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок по ГОСТ Р 50602. Согласно п. 3.14 СНиП 35-01-2001 наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных подходах к зданию 2,5 м. и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни. Входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев, что устанавливается заданием на проектирование. Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах-1 -2 %. Согласно п. 3.66 СНиП 350-01-2001 в санитарно-гигиенических помещениях количество кабин и устройств, необходимых для работающих на предприятии или в учреждении инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата и недостатками зрения, следует определять из расчета: не менее 1 универсальной душевой кабины на 3 инвалидов, не менее 1 раковины умывальника на 7 инвалидов независимо от санитарной характеристики производственных процессов. Следует предусматривать закрытые душевые кабины с открыванием двери наружу и входом непосредственно из гардеробной. Согласно п.З.67 СНиП 35-01-2001 универсальная кабина уборной общего пользования должна иметь размеры в плане не менее, м: ширина - 1,65, глубина - 1,8. В кабине рядом с унитазом следует предусматривать пространство для размещения кресла-коляски, а также крючки для одежды, костылей и других принадлежностей. В универсальной кабине и других санитарно-гигиенических помещениях, предназначенных для пользования всеми категориями граждан, в том числе инвалидов, следует предусматривать возможность установки в случае необходимости поручней, штанг, поворотных или откидных сидений. Суд, на основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, считает, иск прокурора г. Вологды подлежат удовлетворению, следует обязать Управление здравоохранения Администрации г.Вологды выделить денежные средства для оборудования входа в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами и оборудования санитарных комнат для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001. Обязать МУЗ «Вологодская городская больница №1» оборудовать вход в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами, и оборудовать санитарные комнаты для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001 в срок до 01 апреля 2012 года. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Управление здравоохранения Администрации г.Вологды выделить денежные средства для оборудования входа в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами и оборудования санитарных комнат для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001. Обязать МУЗ «Вологодская городская больница №1» оборудовать вход в здания корпусов МУЗ «Вологодская городская больница №1» пандусами, и оборудовать санитарные комнаты для инвалидов в соответствии со СНиП 35-01-2001 в срок до 01 апреля 2012 года. Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме. Судья В.Н.Кондрашихин Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е