Дело № 2-8541/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Вологда « 27 » сентября 2011г. Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Кондрашихина В.Н., при секретаре Красиковой Л.Н., с участием представителя прокуратуры г.Вологды Григоровой С.Г., представителя ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» Дорочинской С.В., представителя ответчика Администрации г.Вологды Неустроевой Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Вологды в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 30», Администрации г.Вологды об устранении выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Вологда обратился в суд с иском к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30», Администрации г.Вологды, мотивируя требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30», выявлены грубейшие нарушения требований федерального законодательства территория возле здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30», расположенного по адресу: <адрес>, не ограждена забором, высота которого, согласно п.п.2.2.3 СанПиН 2.4 1178-02 «Санитарно- эпидемиологические правила. Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденного постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.1 1.2002 №44 должна составлять не менее 1,5 метров (с 01.09.2011 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного санитарного врача РФ 29.12.2010 № 189). Кроме того, проверкой установлено, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» отсутствует система контроля доступа. В результате нарушения указанных выше норм действующего законодательства имеется беспрепятственный доступ посторонних лиц на территорию образовательного учреждения и возможность совершения ими противоправных действий, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников. Просит возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» обязанность по оборудованию вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующего установленным требованиям, системы контроля доступа. Возложить на Администрацию города Вологды обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по оборудованию ограждения территории МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30», системы контроля доступа. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора г. Вологды уточнила исковые требования, просила возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» обязанность по оборудованию вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующего установленным требованиям, и обеспечить систему контроля доступа. Обязать Администрацию г.Вологды предусмотреть в бюджете муниципального образования «Город Вологда» на 2012 год выделение денежных средств на проведение мероприятий по ограждению территории и установлении системы контроля доступа в МОУ «СОШ № 30». В судебном заседании представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» с исковыми требованиями согласилась. Суду пояснила, что в настоящее время делается всё возможное по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, а именно установлено дежурство учителей, имеются вахтёры, введён пропускной режим, установлены 13 видеокамер наружного наблюдения. Денежные средства необходимы для указанных мероприятий обещали выделить. В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Вологды не согласилась с заявленными требованиями, в удовлетворении к Администрации г.Вологды просила отказать. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, уточнённый иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой г. Вологды исполнения законодательства о противодействии терроризму в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно территория возле здания МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30», расположенного по адресу: <адрес>, не ограждена забором, который должен соответствовать п.п.2.2.3 СанПиН 2.4 1178-02 «Санитарно- эпидемиологические правила. Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденного Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.1 1.2002 № 44 (с 01.09.2011 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного санитарного врача РФ 29.12.2010 № 189). Кроме того, проверкой установлено, что в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №30» отсутствует система контроля доступа. Согласно ст. 51 ч. 1 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся. Согласно ст. 28 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в образовательных учреждениях, независимо от организационно-правовой формы должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся, в том числе и меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства, а также СП 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения и общеобразовательных учреждениях». Суд, на основании выше установленных фактов и приведённых норм закона, считает, требования прокурора подлежат удовлетворению, следует возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30» обязанность по оборудованию вокруг территории образовательного учреждения ограждение, которое должно соответствовать СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного санитарного врача РФ 29.12.2010 № 189 и создать систему контроля доступа в здании школы, гарантирующую охрану здоровья обучающихся, а также обязать Администрацию г.Вологды предусмотреть в бюджете муниципального образования «Город Вологда» выделение денежных средств на проведение мероприятий по ограждению территории и организацию системы контроля доступа в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 30». Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 30» оборудовать вокруг территории образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, ограждение, соответствующее СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации 29.12.2010 № 189 и создать систему контроля доступа в здании школы, гарантирующую охрану здоровья обучающихся. Обязать Администрацию г. Вологды выделить муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 30» денежные средства на проведение работ по оборудованию вокруг территории образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, ограждения, соответствующее СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям обучения и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации 29.12.2010 № 189 и на организацию системы контроля доступа в здании школы, гарантирующую охрану здоровья обучающихся. Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 суток с момента его принятия судом в окончательной форме. Судья В.Н.Кондрашихин Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е