РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 21 сентября 2011 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Прокошевой Н.С.
при секретаре Казуниной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Спиричевой С. Ю. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала незаконным,
у с т а н о в и л :
В связи с рождением Спиричевой С.Ю. второго ребенка, Спиричевой С.Ю. был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, в соответствии с которым Спиричева С.Ю. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 365 698 рублей 40 копеек.
18.03.2011 по договору купли-продажи Спиричева С.Ю. приобрела 4/9 доли в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, что фактически составляет 1 комнату в квартире. Право собственности подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 10-13).
17.03.2011 между Спиричевой С.Ю. и ООО <данные изъяты> был заключен договор займа, согласно которому Спиричевой С.Ю. предоставлен заем 365 698 рублей (Триста шестьдесят пять тысяч шестьсот девяносто восемь рублей) 40 копеек на срок до 17.07.2011 под 14 % годовых на приобретение 132/297 доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью 47,2 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>.
Спиричева С.Ю. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Вологда Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение ипотечного займа.
23.05.2011 ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области было принято решение № об отказе в распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, в связи с тем, что 132/297 доли в праве собственности на жилое помещение не может быть индивидуализировано, отнесено к жилому помещению и приобретение доли не может быть расценено как улучшение жилищных условий.
Не согласившись с решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области, Спиричева С.Ю. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что решение Пенсионного фонда не соответствует действующему законодательству, и нарушает ее права на распоряжение средствами материнского капитала. Просит суд признать отказ государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 23.05.2011 № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала недействительными. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области направить средства материнского капитала Спиричевой С. Ю. по погашению ипотечного займа по договору № от 17.03.2011 года, заключенному с ООО «АН «Альтернатива».
В судебном заседании истец Спиричева С.Ю. и ее представитель по доверенности Серков А.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Куваева Ю.В. исковые требования не признала, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо Драчева В.С. исковые требования поддержала в полном объеме.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статья 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные, в том числе на улучшение жилищных условий, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.
Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, что предусмотрено частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно - строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Как следует из материалов дела, 18.03.2011 по договору купли-продажи Спиричева С.Ю. приобрела 4/9 долю в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о фактическом улучшении Спиричевой С.Ю. жилищных условий путем покупки доли в праве собственности на квартиру, поскольку она приобрела титул и полномочия собственника на данное недвижимое имущество, не имея такового ранее, что подтверждается справками из ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», МИФНС России № по Вологодской области.
Принимая во внимание отсутствие в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ограничений заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий и, учитывая то обстоятельство, что в силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения не умаляются размером принадлежащей ему доли, решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде от 23.05.2011 об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала вынесено неправомерно. Сведений о непригодности для проживания приобретенной доли в праве на жилой дом не имеется.
На основании изложенного, исковые требования Спиричевой С.Ю. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш ил :
Исковые требования Спиричевой С. Ю. удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области от 23.05.2011 № об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области обязанность по направлению в полном объеме средств материнского (семейного) капитала Спиричевой С. Ю. по государственному сертификату на материнский капитал серии № в сумме 365 698 рублей 40 копеек на погашение долга по договору займа № от 17.03.2011, заключенному между ООО <данные изъяты> и купли-продажи от 18.03.2011, заключенному между Н. и Спиричевой С. Ю..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок.
Судья Н.С. Прокошева
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2011 года.