Дело № 2-8690/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| г. Вологда | « | 19 | » | сентября | 2011 г. |
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Губиной Е.Л.,
с участием помощника прокурора г.Вологды Григоровой С.Г.,
при секретаре Дунаевской В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Вологды, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Средняя общеобразовательная школа №35», Администрации г.Вологды о возложении обязанности по устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
установил:
Прокурор г.Вологды, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя требования тем, что прокуратурой г.Вологды проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35». Проверкой установлено, что МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35», расположенном по адресу: <адрес>, допущены нарушения требований федерального законодательства о пожарной безопасности и требований санитарно-эпидемиологического законодательства. В результате нарушения указанных выше норм действующего законодательства создается угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников.
Просят суд возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности: выполнить заполнение проемов в противопожарных преградах (помещение электрощитовой) с пределом огнестойкости не ниже EI 30, восстановить предусмотренные проектом двери поэтажных коридоров на первом, втором этаже, дооборудовать пожарные краны сертифицированными пожарными шкафами, привести электрические сети в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, выполнить планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ 12.2143-2009.
Возложить на МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» обязанность по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства: оборудовать вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующие установленным требованиям, установить светильники с люминесцентными лампами в кабинетах старшей школы перпендикулярно несущей стене, оборудовать в мастерской для трудового обучения деревообрабатывающие станки механической вытяжной вентиляцией, оградить отопительные приборы в учебных кабинетах начальной школы деревянными решетками, создать условия для организации эффективного проветривания в учебных классах и рекреациях старшей школы, в актовом зале, на пищеблоке - заменить аварийные рамы.
Возложить на Администрацию города Вологды обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по устранению в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» нарушений требований пожарной безопасности: выполнение заполнения проемов в противопожарных преградах (помещение электрощитовой) с пределом огнестойкости не ниже Е1 30, восстановление предусмотренных проектом дверей поэтажных коридоров на первом, втором этаже, дооборудование пожарных кранов сертифицированными пожарными шкафами, приведение электрических сетей в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, выполнение планов эвакуации людей в случае пожара в соответствие с ГОСТ 12.2143-2009.
Возложить на Администрацию города Вологды обязанность по выделению денежных средств на проведение мероприятий по устранению в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» нарушений требований санитарно- эпидемиологического законодательства: оборудование вокруг территории образовательного учреждения ограждений, соответствующих установленным требованиям, установление светильников с люминесцентными лампами в кабинетах старшей школы перпендикулярно несущей стене, оборудование в мастерской для трудового обучения деревообрабатывающих станков механической вытяжной вентиляцией, ограждение отопительных приборов в учебных кабинетах начальной школы деревянными решетками, создание условий для организации эффективного проветривания в учебных классах и рекреациях старшей школы, в актовом зале, на пищеблоке - замену аварийных рам.
В судебном заседании представитель прокуратуры помощник прокурора Григорова С.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации г.Вологды по доверенности Неустроева Н.К. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении. Пояснила, что денежные средства выделяются из бюджета г.Вологды, решение о бюджете принимается Вологодской городской думой. Конкретная сумма прокурором не обозначена.
Представитель ответчика МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» по доверенности Андреева Н.В. с исковыми требованиями согласна, пояснила, что ими были совершены обращения в управление образования, по пожарной безопасности они включены в план на 2012 год.
Суд, заслушав мнение представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно акта проверки готовности муниципального общеобразовательного учреждения «СОШ №35» г.Вологды к учебному году от 16.08.2011 года выявлены невыполненные предписания Госпожнадзора от 03.05.2011 года и Управления Роспотребнадзора от 24.09.2010 года, а также нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно не выполнено заполнение проемов в противопожарных преградах (помещение электрощитовой) с пределом огнестойкости не ниже EI 30, не восстановлены предусмотренные проектом двери поэтажных коридоров на первом, втором этаже, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, не дооборудованы пожарные краны сертифицированными пожарными шкафами, не приведены электрические сети в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, не выполнены планы эвакуации людей в случае пожара в соответствие с ГОСТ 12.2143-2009. Также выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно вокруг территории образовательного учреждения не оборудовано ограждение, соответствующее установленным требованиям, не установлены светильники с люминесцентными лампами в кабинетах старшей школы перпендикулярно несущей стене, не оборудованы в мастерской для трудового обучения деревообрабатывающие станки механической вытяжной вентиляцией, не ограждены отопительные приборы в учебных кабинетах начальной школы деревянными решетками, не созданы условия для организации эффективного проветривания в учебных классах и рекреациях старшей школы, в актовом зале, на пищеблоке – не заменены аварийные рамы.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01- 03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров и т.д.
Частью 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что в образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, и выполняться требования санитарного законодательства.
Как установлено в судебном заседании МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» не предпринимаются достаточные меры по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, в результате чего нарушается действующее законодательство, что в свою очередь приводит к тому, что в результате нарушений указанных норм законодательства создается угроза жизни и здоровью детей, находящихся в образовательном учреждении, а также его работников.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования к МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35» подлежат удовлетворению.
Разрешая требования об обязании администрации г.Вологды о возложении обязанности по выделению денежных средств на устранение выявленных нарушений, суд учитывая, что в настоящее время не представляется возможным определить объем необходимых денежных средств, а также, что администрация уполномочена распределять денежные средства в пределах выделенного из бюджета лимита, полномочиями на внесение изменений в утвержденный бюджет не наделена, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований в данной части отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35»: выполнить заполнение проемов в противопожарных преградах (помещение электрощитовой) с пределом огнестойкости не ниже EI 30, восстановить предусмотренные проектом двери поэтажных коридоров на первом, втором этаже, дооборудовать пожарные краны сертифицированными пожарными шкафами, привести электрические сети в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, выполнить планы эвакуации людей в случае пожара в соответствии с ГОСТ 12.2143-2009.
Обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 35»: оборудовать вокруг территории образовательного учреждения ограждения, соответствующие установленным требованиям, установить светильники с люминесцентными лампами в кабинетах старшей школы перпендикулярно несущей стене, оборудовать в мастерской для трудового обучения деревообрабатывающие станки механической вытяжной вентиляцией, оградить отопительные приборы в учебных кабинетах начальной школы деревянными решетками, создать условия для организации эффективного проветривания в учебных классах и рекреациях старшей школы, в актовом зале, на пищеблоке - заменить аварийные рамы.
В иске к Администрации г.Вологды отказать..
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.Л. Губина
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2011г.