Дело № 2-6561/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 06 декабря 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Г.П.,

при секретаре Кощий Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой Н. Н. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области о признании решения недействительным,

установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что 17.03.2011 года по договору купли-продажи Кириллова Н.Н. приобрела в собственность 1/2 доли в квартире по адресу: <адрес>. Для приобретения указанного жилого помещения истцом был заключен договор займа с ООО «Ф», согласно которого Кириллова Н.Н. взяла в долг 338000 рублей на срок до 14.06.2012 года под 20% годовых. кв.вета, д.е-о адресу: <адрес>, д 23.03.2011 года истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. 24.03.2011 года истец обратился к ответчику с заявлениями о распоряжении средствами материнского капитала на погашение задолженности по указанному договору. 25.04.2011 года ответчиком было принято решение № об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, так как приобретение истцом 1/2 доли в квартире не может быть расценено в качестве улучшения жилищных условий. Просила признать недействительным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодском районе Вологодской области от 25.04.2011 года № и обязать ответчика направить средства материнского капитала на погашение долга и процентов по договору займа от 14.03.2011 года.

В судебное заседание истец Кириллова Н.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, а ее представитель по доверенности Хренов В.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области по доверенности Петрова О.В. с исковыми требованиями не согласна, представила письменный отзыв.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в связи с рождением второго ребенка Кирилловой Н.Н. выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал).

14.03.2011 года между ООО «Ф» и Кирилловой Н.Н. заключен договор займа, по условиям которого общество предоставило заемщику денежные средства в размере 338000 рублей для приобретения 1/2 доли в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, сроком до 14.06.2011 года под 20% годовых.

На основании договора купли-продажи от 17.03.2011 года Кириллова Н.Н. приобрела в собственность 1/2 доли квартиры <адрес> стоимостью 750000 рублей.

24.03.2011 года Кириллова Н.Н. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Вологодском районе Вологодской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала путем направления денежных средств на погашение долга по договору займа, в чем решением пенсионного органа от 25.04.2011 года ей было отказано.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (часть 1 статья 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в дополнение к основным мерам социальной защиты устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные, в том числе на улучшение жилищных условий, право на получение которых согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, что предусмотрено частью 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Как следует из материалов дела, 17.03.2011 Кирилловой Н.Н. приобретена 1/2 доли квартиры <адрес> за 750000 рублей, из которых 338000 рублей предоставлены ей ООО «Ф» по договору займа от 14.03.2011 сроком до 14.06.2011 под 20 % годовых.

Приобретенное истцом жилое помещение представляет из себя 1/2 долю в праве на квартиру общей площадью 54,2 кв.м., где помимо истца собственником является М., а также в указанном жилом помещении зарегистрированы Н. и П.

Из представленной справки администрации <данные изъяты> сельского поселения от 25.07.2011 следует, что квартира <адрес> неблагоустроенная, центральное отопление и газ отсутствуют, собственником указанного жилого помещения является Н. на основании свидетельства о государственной регистрации права от 26.04.2004.

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно свидетельству от 23.03.2011 года № право собственности на 1/2 доли в праве на квартиру зарегистрировано только на Кирилову Н.Н., а на несовершеннолетних детей не зарегистрировано. Имеющиеся в деле нотариально удостоверенное обязательства от 24.03.2011 года об оформлении в общую долевую собственность всех членов семьи приобретенного жилого помещения в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала, не имеет правового значения в связи с отсутствием механизма контроля за исполнением обязательств.

Таким образом, приобретенная истцом доля в праве не является соответствующей целям улучшения жилищных условий и не может служить основанием для направления средств материнского (семейного) капитала в счет их приобретения, поскольку пункт 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» указывает только на финансирование не противоречащих закону сделок по приобретению жилых помещений. В деле отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о пригодности приобретенного жилого помещения для проживания.

Кроме того, помимо истца, имеющего троих несовершеннолетних детей, собственником квартиры является и М., а также в жилом помещении зарегистрированы еще двое граждан, что нельзя расценивать как улучшение жилищных условий.

При таких установленных по делу обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», статьями 194-198 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

решил:

Кирилловой Н. Н. в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.П.Шевченко

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2011 года.