Дело №2-790/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вологда « 24 » января 2012 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Т.Н. Балаевой,

при секретаре Л.С. Багировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вологодского района в интересах Д. к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения,

у с т а н о в и л:

прокурор Вологодского района, действующий в интересах Д. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения, в обоснование своих требований указав, что Д. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать Д. – Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец О. от дочери отказался. Постановлением Администрации <адрес> района от ДД.ММ.ГГГГ №Григорьева Г.М. назначена опекуном несовершеннолетней Д. Жилое помещение за несовершеннолетней не закреплялось, так как до установления опеки Д. с матерью проживала в <адрес>, принадлежащем сожителю Ш. Д. состоит на учете нуждающихся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма в администрации Спасского сельского поселения администрации Вологодского муниципального района. В настоящее время Д. проживает и зарегистрирована по месту жительства опекуна: <адрес>. Полагает, что Д. имеет право на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Однако, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено.

Просит обязать Департамент развития муниципальных образований Вологодской области предоставить Д. вне очереди жилое помещение отвечающее действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм.

Помощник прокурора Вологодского района Жерихин В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Д. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента развития муниципальных образований Вологодской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что Д. в настоящее время обучается на 2 курсе в БОУ СПО ВО «Вологодский колледж технологии и дизайна», срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования о предоставлении жилого помещения являются преждевременными, основания для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель 3-го лица Управления образования Вологодского муниципального района Вологодской области по доверенности Орлова О.В. в судебном заседании пояснила, что полагает заявленные исковые требовании подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать Д. – Ш. умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец Д. – О. лишен родительских прав решением Никольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Д. на основании постановления администрации Никольского района от ДД.ММ.ГГГГ № передана под опеку Григорьевой Г.М.

Жилая площадь за Д. не закреплялась, поскольку она проживала в частном доме, принадлежащем сожителю матери, что подтверждается справкой Управления образования Никольского муниципального района Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данным, представленным Управлением образования Вологодского муниципального района Вологодской области, Д. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа указанных категорий детей, в соответствии со ст.57 ЖК РФ состоящих на учете в Администрации района в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Д. в настоящее время обучается в БОУ СПО ВО «<данные изъяты> Период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.57 ч.2 п.2 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с законом Вологодской области от 17.07.2006 № 1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае признания их нуждающимися в жилых помещениях могут быть предоставлены жилые помещения жилищного фонда области по договорам социального найма.

В ст.16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечислены вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилой площадью, не отнесены к ведению органов местного самоуправления.

В случае наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, как это предусмотрено п.5 ст.19 упомянутого Федерального закона, финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

Согласно ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Поскольку, Д. в настоящее время обучается на <данные изъяты>», срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования о предоставлении жилого помещения являются преждевременными, основания для удовлетворения исковых требований не имеется.

При таких обстоятельствах по делу в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.49, 57 ЖК РФ, ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Вологодской области от 17 июля 2006 года №1471-03 «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области», 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования прокурора Вологодского района в интересах Д. в удовлетворении заявленных исковых требований к Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области о предоставлении вне очереди жилого помещения отвечающего действующим санитарным и техническим требованиям, не ниже установленных социальных норм – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т. Н. Балаева

Мотивированное решение изготовлено: 26.01.2012