Дело № 2 -578/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Ростопша Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой Л. Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ефимова Л.Д. обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173 - ФЗ в связи с отсутствием требуемых 4 лет специального стажа по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

С указанным решением истец не согласна, обоснование указывает, что работает на Вологодском подшипниковом заводе в должности навесчика заготовок на участке резинотехнических изделий 3 разряда в сепараторном производстве, трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навесчика заготовок, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепаратного производства ЗАО «Вологодского подшипникового завода» неправомерно не засчитаны ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде Вологодской области в пенсионный стаж.

Истец работает навесчиком заготовок на вредном производстве, где применяются защитные средства (перчатки, маски), чтобы устранить воздействие вредных факторов на работающих там людей. Вредные вещества - это токсичные клей и ацетон, который относится по вредности и опасности веществ к классу «А». Это высший класс по вредности для организма человека, превышение допустимых норм могут привести к отравлению и летальному исходу для человека.

При отказе ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Вологде Вологодской области, специалисты Управления указали, что «периоды работы не засчитаны в специальный стаж, так как участок резинотехнических изделий не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, поскольку он организован в структуре сепараторноо производства и отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий...».

Истец не согласна с данным аргументом, по следующим обстоятельствам.

В Списке №, разделе VIII, подразделе Б, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № в решающих факторах назван «полный рабочий день», а не полный цикл работ. На многих производствах, в том числе и на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» применяется разделение труда, поэтому истец как работник не обязана участвовать в полном цикле работ. Однако истец работает и исполняет обязанности согласно трудовому договору и должностной инструкции, но на вредном производстве.

Согласно Выписки из перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона от 20.11.1990 г.: Из таблицы: Наименование категории работников, профессий и должностей: «Навесчик заготовок, занятый полный рабочий день на участке производства резинотехнических изделий при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности». Краткое описание выполняемой работы, условий труда: «Навеска арматуры резинотехнических изделий на транспортер для намазки клеем, содержащим вредные химические вещества».

Согласно записей в трудовой книжке истца: ДД.ММ.ГГГГ «Переведена навесчиком заготовок 2 разряда на участок резинотехнических изделий в сепараторное производство»; ДД.ММ.ГГГГ «Переведена навесчиком заготовок на участок резино-технических изделий 3 разряда в этом же производстве».

Истец считает, что должность и стаж работы дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Просит суд признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Вологда № ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении (перерасчете) пенсии, в установлении трудового стажа, компенсационных выплат, установлении факта иждивенчества и т.д., которым отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Ефимовой Л. Д., не действительным и не порождающим правовых последствий с момента принятия. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования уточнили. Кроме указанных ранее, также просили обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Уточненные исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологда Вологодской области по доверенности Куваева Ю.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве, просила в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Уланова В.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, представила отзыв, в котором указывает, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области отсутствуют основания для отказа Ефимовой Л. Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Также поясняла, что в 2009 году была производственная необходимость в связи с кризисом о переходе на неполную рабочую неделю, с работниками заключалось дополнительное соглашение на неполную рабочую неделю.

Свидетель Г. суду показала, что работала на Вологодском подшипниковом заводе с 1980 года по 2008 год. Последние несколько месяцев работала вместе с Ефимовой Л.Д. на сепараторном производстве на обособленном участке резинотехнических изделий в качестве навесчика заготовок. В работе использовался клей, ацетон. На поступившие заготовки с другого участка делали намазку, пропускали через печь, из-за высокой температуры, выделялись химические вещества. После этого палочки, на которых изделия отправляли в печь, замачивали в ацетоне. При устройстве на работу, ее предупредили, что производство вредное, поэтому требуются работники в возрасте до 35 лет и с детьми. Работали в три смены. Фактически проводили полный цикл работ, получалось готовое изделие.

Свидетель К. суду показала, что работала на Вологодском подшипниковом заводе с 2001 по сентябрь 2011 года в качестве навесчика заготовок. В работе использовался клей и ацетон. На заготовки делали намазку, пропускали через печь. После этого палочки, на которых изделия отправляли в печь, замачивали в ацетоне. На пенсию вышла в 2009 году, так как пенсия льготная. В 2009 году работали 5 дней в неделю, из которых три дня работали на вредных работах, а два дня на производственных. Для работ им выдавали халаты, перчатки, респираторы, крем для рук, специальные фартуки. Необходимо было использовать закрытую обувь.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ Ефимовой Л.Д. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемых 4 лет специального стажа по Списку № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ по списку № отсутствует.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навесчика заготовок, занятого на участке по производству резинотехнических изделий сепараторного производства ЗАО «Вологодского подшипникового завода» не засчитаны в специальный стаж, так как участок резинотехнических изделий не входит в состав резинового, резинотехнического или шинного производства, поскольку он организован в структуре сепараторного производства и отсутствует полный цикл работ, начиная с запуска исходного сырья, до полного изготовления резинотехнических изделий, что предусмотрено Списком № разделом VIII, подразделом Б, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд не может согласиться с позицией ГУ-УПФ РФ в г.Вологда и полагает, что спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины по достижении ими возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При этом, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона – 55 лет, на один год за каждый год такой работы.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подразделом Б, разделом 8 Списка № производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Судом установлено, что работы, выполняемые Ефимовой Л.Д. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навесчика заготовок производились в сепараторном производстве на обособленном участке резинотехнических изделий ЗАО «Вологодского подшипникового завода», не являющемся структурным подразделением, осуществлялись с вредными веществами (ацетоном, клеем, которые относятся по вредности и опасности веществ к классу «А»), где применяются защитные средства (перчатки, маски, специальные фартуки, закрытая обувь), Ефимовой Л.Д. проводился полный цикл работ, что подтверждается показаниями свидетелей Г., К., доводами третьего лица по доверенности В.Н. Улановой, изложенными в отзыве, не доверять которым у суда нет оснований; записями в трудовой книжке; выпиской из перечня профессий работников имеющих право на бесплатное получение специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты согласно Типовым отраслевым нормам и другим нормативам, производственной инструкцией, Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утвержденным руководством ЗАО «Вологодский подшипниковый завод».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляется по фактически отработанному времени.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Ефимова Л.Д. работала полный рабочий день в качестве навесчика заготовок на участке резинотехнических изделий в сепараторном производстве, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, что подтверждается дополнительными соглашениями, заключенными в указанный период с между ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» и Ефимовой Л. Д. и справкой о работе в режиме полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.. Из показаний представителя 3-го лица в судебном заседании установлено, что в 2009 году была производственная необходимость в связи с кризисом о переходе на неполную рабочую неделю.

Согласно справке ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» от ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Л. Д. работает на предприятии навесчиком заготовок участка резинотехнических изделий в сепараторном производстве по настоящее время. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске без сохранения заработной платы не находилась и фактически отработанное время соответствует производственному календарю.

Таким образом, фактический характер и условия выполняемых работ подтверждают предоставленное истцу законом право на льготное пенсионное обеспечение.

При включении спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навесчика заготовок участка резинотехнических изделий в сепараторном производстве ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», стажа истца на соответствующих видах работ будет достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, исковые требования Ефимовой Л.Д. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Ефимовой Л. Д. - удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в части невключения Ефимовой Л. Д. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде включить Ефимовой Л. Д. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве навесчика заготовок участка резинотехнических изделий в сепараторном производстве ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2012 года.