Дело № 2-1354/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 31 января 2012 года

Вологодский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Леоновой И.М.,

при секретаре Куликовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клевцова В. Г. к муниципальному образованию «<адрес>» в лице Администрации <адрес> об обязании провести обследование жилого помещения,

установил:

Клевцов В.Г. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему как ответственному квартиросъемщику было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания совместно с семьей. В настоящее время данное жилое помещение утратило все свои функциональные качества, так как квартира расположена в многоквартирном одноэтажном деревянном доме старой постройки (бараке). В 2003 году решением Арбитражного суда <адрес> балансодержатель указанного дома – ООО «Вторсырье» было признано несостоятельным (банкротом) и прекратило свою деятельность. Передача жилого дома в собственность МО «<адрес>» до настоящего времени не состоялась. Поскольку <адрес> не принят в собственность МО «<адрес>», то провести обследование и дать заключение о пригодности жилых помещений для проживания муниципальная комиссия не имеет возможности. По таким же основаниям не может дать заключение и областная комиссия при Департаменте градостроительства. Вместе с тем, по состоянию на декабрь 2011 года, жилое помещение истца не позволяет проживать в нем или произвести ремонт. Общий износ дома составляет 75%. Считает, что уклонение ответчика от исполнения обязанности по решению всех жилищных вопросов с участием граждан – физических лиц, нарушает права и законные интересы истца. Просит суд обязать ответчика провести оценку соответствия жилого помещения по адресу: <адрес>, на предмет признания его пригодным или непригодным для проживания.

В судебном заседании истец и его представитель по устному ходатайству Клевцов С.В. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МО «<адрес>» в лице Администрации <адрес> по доверенности Моисеева А.А. с исковыми требованиями не согласилась, поскольку МО «<адрес>» не является собственником данного жилого дома. Пояснила, что Администрация <адрес> бесплатно обследует только муниципальный жилищный фонд. В соответствии с п. 45 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № для обследования частных жилых помещений требуется заключение специализированной организации.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что в 1988 году Клевцову В.Г. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, на состав семьи, состоящей из четырех человек, включая жену Б и сыновей Клевцова С.В., А, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Ранее, в 1986 году при обследовании техником БТИ жилого <адрес>, установлено, что износ данного дома составляет 75%.

В судебном заседании установлено, что до 2003 года балансодержателем данного дома являлось ООО <данные изъяты>», которое на основании решения Арбитражного суда <адрес> было признано несостоятельным (банкротом). До настоящего времени вышеуказанный жилой дом в собственность МО «<адрес>» не передан.

Согласно письмам Администрации <адрес> и Департамента строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, жилой <адрес> в реестре недвижимости муниципальной собственности <адрес> не учитывается, в связи с чем межведомственная комиссия по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда <адрес> не имеет полномочий по его обследованию.

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации определение оснований и порядка признания жилых помещений непригодными для проживания; делегирует Правительству Российской Федерации полномочия по установлению порядка признания жилого помещения непригодным для проживания, а многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (статьи 12, 13, 32).

Правительство Российской Федерации в пределах предоставленных ему Жилищным кодексом Российской Федерации прав Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утвердило Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Указанное Положение устанавливает требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Оценку соответствия жилых домов (жилых помещений) установленным требованиям проводит межведомственная комиссия, которая по результатам своей работы принимает решение в виде заключения о признании жилых домов (жилых помещений) пригодными, либо непригодными для проживания, либо пригодными для проживания после проведения капитального ремонта (пункты 42 - 48 Положения).

В соответствии с п. 42 настоящего Положения комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Согласно п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением. Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома. По усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.

В силу п. 6 ст. 2 и ч. 2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Пунктом 8 вышеуказанного Положения установлено, что орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь Постановлением от 28 января 2006 года N 47, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать муниципальное образование «<адрес>» в лице Администрации <адрес> провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на предмет пригодности для проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Леонова

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2012 года.