Решение по делу № 2-2453/2011

Дело № 2-2453/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Вологда 01 марта 2011 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Гоглевой,

при секретаре Е.И. Куликовой,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Скулябиной З.М. к муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи». Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на должность <данные изъяты> по приему вызовов и передаче их выездной бригаде. На основании соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении условий трудового договора истцу установлены следующие условия оплаты труда: должностной оклад – 2670 рублей в месяц; повышенный коэффициент – нет; надбавка 80% за стаж непрерывной работы в учреждения здравоохранения свыше 7 лет; компенсационные выплаты – 15% районный коэффициент; стимулирующие выплаты; денежная выплата – 3500 рублей. Кроме того, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ истец является внутренним совместителем в должности <данные изъяты> по приему вызовов с почасовой оплатой труда в пределах до 1,0 ставки. Полагает, что установленный ей размер заработной платы нарушает ее трудовые права, не соответствует положениям трудового законодательства. Размер ее заработной платы снижен по сравнению с установленным минимальным размером оплаты труда, который составляет 4330 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец получает заработную плату, состоящую из оклада в размере 2670 рублей, компенсационных и стимулирующих выплат. Так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на момент подготовки искового заявления) заработная плата истцу в полном объеме не выплачивалась. Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный период составляет 77862 рубля 54 копейки. Кроме того, с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8177 рублей 56 копеек за 2009-2010 годы. Для составления и подачи искового заявления в суд истец была вынуждена обратиться за бухгалтерской помощью (ее расходы составили 2000 рублей), юридической помощью (ее расходы составили 4400 рублей). Полагает указанные денежные суммы подлежащими взысканию с ответчика.

Просит взыскать с ответчика муниципального учреждения здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» недоначисленную и невыплаченную заработная плату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77862 рубля 54 копейки, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8177 рублей 56 копеек, расходы на оплату услуг юриста в размере 4400 рублей, расходы на оплату услуг бухгалтера в размере 2000 рублей; обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» выплачивать в дальнейшем Скулябиной З.М. заработную плату согласно окладу в размере не ниже минимального размера оплаты труда, выплаты компенсационного и стимулирующего характера сверх фиксированного размера оплаты труда.

Истец, ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить. Истец дополнительно пояснила, что ее ежемесячная заработная плата составляет от 10000 рублей до 12000 рублей в зависимости от отработанных часов.

Представитель ответчика МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснила, что МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» финансируется из бюджетных средств, главным распорядителем которых является Управление здравоохранения администрации г. Вологды, начисляя заработную плату МУЗ «ССМП» действует в рамках бюджета, которым не предусмотрено повышать оклады до МРОТ. Заработная плата работников МУЗ «ССМП» регулируется постановлением Главы г. Вологды от 27.10.2008 №6364 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения МО город Вологда и внесении изменений в постановление Главы г. Вологды от 20.12.2004 №4304». Также в рамках коллективного договора разработано «Положение об оплате труда работников МУЗ «ССМП». Условия оплаты труда каждого конкретного работника закреплены в трудовом договоре. Среднегодовая месячная заработная плата истца по справке 2-НДФЛ составляет 13480 рублей, заработная плата ежемесячно составляет 11506 рублей 90 копеек, что превышает МРОТ. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи», что подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен 8 разряд ЕТС.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ Скулябина З.М. принята на работу в МУЗ «ССМП» на должность <данные изъяты> по приему вызовов, квалификация 8 разряд ЕТС, договор является договором по внутреннему совместительству.

В соответствии с условиями трудового договора истцу установлены следующие условия оплаты труда:

- тарифная ставка (должностной оклад) – 1576 рублей пропорционально отработанному времени;

- надбавки – 80% тарифной ставки за выездной стаж более 7 лет.

Согласно дополнительному соглашению об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работнику устанавливается заработная плата в следующем размере:

- должностной оклад в размере 2670 рублей в месяц;

- повышенный коэффициент – нет;

-надбавка – 80% за стаж непрерывной работы в учреждениях здравоохранения свыше 7 лет;

- компенсационные выплаты – 15% районный коэффициент;

- стимулирующие выплаты (за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, премиальные, другие виды выплат) – выплата производится в порядке, установленном локальным нормативным актом МУЗ «Станция скорой медицинской помощи».

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» на должность <данные изъяты> по приему вызовов и передаче их выездной бригаде с квалификацией 8 разряд ЕТС. Указанный договор является договором по основной работе.

В соответствии с условиями указанного договора работнику устанавливаются следующие условия оплаты труда:

- тарифная ставка (должностной оклад) – 1616 рублей;

- повышение оклада – нет;

- доплаты – нет;

- надбавки – в размере 80% тарифной ставки за выездной стаж более 7 лет;

- поощрительные выплаты – в соответствии с положением о премировании.

К указанному трудовому договору неоднократно принимались дополнительные соглашения.

В силу соглашения об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику устанавливается заработная плата в следующем размере:

- должностной оклад – 2 670 рублей в месяц;

- повышающий коэффициент – нет;

- доплаты – нет;

- надбавки – в размере 80% за непрерывный стаж в учреждениях здравоохранения более 7 лет;

- компенсационные выплаты – 15% районный коэффициент;

В соответствии с соглашением об изменении условий трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ работнику устанавливается денежная выплата в размере 3500 рублей с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.1 Закона Вологодской области «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых из областного бюджета» системы оплаты труда работников государственных учреждений включают оклады (должностные оклады), выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

20.12.2004 издано постановление Главы г. Вологды №4304 «Об оплате труда работников бюджетной сферы г. Вологды», согласно которому устанавливались размеры оплаты труда работников бюджетной сферы.

27 октября 2008 года издано постановление Главы г. Вологды №6364 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования «Город Вологда» и внесении изменений в постановление Главы г. Вологды от 20.12.2004 №4304», согласно п.2 которого система оплаты труда работников общеотраслевых профессий рабочих и должностей служащих муниципальных учреждений здравоохранения включает в себя тарифные ставки (оклады), повышенные коэффициенты, стимулирующие, компенсационные выплаты.

Согласно постановлению Главы г. Вологды от 19.10.2009 №5476 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главы г. Вологды от 27.10.2008 №6364» система оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения (за исключением руководителей учреждений здравоохранения, их заместителей и главных бухгалтеров) включает в себя: базовые оклады по профессиональным квалификационным группам, повышающие коэффициенты, стимулирующие, компенсационные выплаты.

В соответствии со ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 133 ТК РФ регламентирует установление минимального размера оплаты труда, согласно которой минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Согласно ст.133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются: в муниципальных учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.

Согласно обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010 тарифные ставки, оклады, представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение обязанностей определенной сложности за календарный месяц, базовые оклады, то есть минимальные должностные оклады, ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, входящий в соответствующую квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих, социальных выплат. Следовательно, именно размеры тарифных ставок, окладов, определяющих месячную заработную плату работников, выполнивших за указанных период норму труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда. Компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда.

Согласно ФЗ РФ от 24.06.2010 №91-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 ФЗ РФ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда 01.01.2009 составляет 4330 рублей в месяц.

Согласно имеющимся в материалах дела расчетам заработной платы истца за 2009 год заработная плата на основании расчетных листков составляет сумму, значительно превышающую установленный минимальный размер оплаты труда.

Так, среднегодовая месячная заработная плата истца по справке 2-НДФЛ составляет 13480 рублей, заработная плата ежемесячно составляет 11506 рублей 90 копеек.

Вместе с тем, определением от 23.07.2010 №75-В10-2 Верховный Суд РФ разъяснил, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы будет не меньше установленного федеральным законом МРОТ.

При таких обстоятельствах по делу, суд полагает заявленные требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы в размере 77862 рубля 54 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении основного из заявленных требований, суд не находит оснований для удовлетворения иных требований.

Руководствуясь ТК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Скулябиной З.М. в удовлетворении заявленных исковых требований к муниципальному учреждению здравоохранения «Станция скорой медицинской помощи» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Гоглева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.