Дело № 12- 1010/2010Р Е Ш Е Н И Е
г. Вологда 11 августа 2010 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кяргиева Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цурикова А.Д. на постановление Вологодской таможни от Дата обезличена по делу об административном правонарушении Номер обезличен,
у с т а н о в и л:
Цуриков А.Д. обратился в суд с жалобой, мотивируя тем, что Дата обезличена он был привлечен Вологодской таможней к административной ответственности по ч. 2 с. 16.2 КоАП РФ по факту заявления недостоверных сведений при декларировании о таможенной стоимости товара необходимых для таможенных целей – определение размера таможенных пошлин и налогов. Ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере ? суммы не уплоченных таможенных пошлин, а именно 1 809 рублей 75 копеек. С данным постановлением Цуриков А.Д. не согласен. Им Дата обезличена на ... таможенный пост была подана ГТД Номер обезличен на товар: светильники ALU-Bay 1x400W HSE RAL подвесные, для промышленных помещений с высокими потолками, предназначенные для использования с лампами накаливания, из высококачественного литого алюминия – 1200 штук, 50мест, вес нетто – 11340 кг, вес брутто -11415 кг. Фактурная стоимость товара по ГТД – 72000 Евро. Товар поставлен на условиях EXW Дорнбирн. Условия поставки предусматривали таможенную очистку товара на стороне покупателя и в структуру фактурной стоимости страхование груза не включалось. Таможенная стоимость товара была рассчитана им исходя их фактурной стоимости товара, вознаграждения экспедитору, расходов по транспортировке товара до границы РФ. Но в структуру таможенной стоимости не была включена сумма страховой премии по полисам страхования международной перевозки груза с ЗАО «Э» Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен от Дата обезличена года. Страховые полисы не были затребованы таможенным органам. Он не имел умысла на совершение административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, а вредные последствия правонарушения устранены (в настоящее время сведения в ГТЖ откорректированы, все пошлины уплачены в полном объеме и товар выпущен в заявленном таможенном режиме). На ООО «А», в котором он работает коммерческим директором, наложен административный штраф, штраф уплачен. Просит данное постановление отменить.
В судебное заседание заявитель Цуриков А.Д. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель Вологодской таможни по доверенности Старковский К.Г. с жалобой не согласен, считает постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным.
Суд, заслушав представителя Вологодской таможни, изучив материалы дела, административный материал, приходит к следующему.
Судом установлено, что Дата обезличена года ООО «А» была подана в ... таможенный пост ГТД Номер обезличен на товар: «светильники ALU-Bay 1x400W HSE RAL подвесные, для промышленных помещений с высокими потолками, предназначенные для использования с лампами накаливания, из высококачественного литого алюминия» – 1200 штук, 50мест, вес нетто – 11340 кг, вес брутто -11415 кг. Фактурная стоимость товара по ГТД – 72000 Евро. За товары подлежало уплате ГТД: Таможенная пошлина 612 546 рублей 72 копейки. НДС в размере 661 550 рублей 46 копеек.
Товар поставлен в рамках контракта Номер обезличен от Дата обезличена года (спецификация Номер обезличен от Дата обезличена), заключенного между ООО «А» и компанией «Т», .... Товар поставлен на условиях EXW Дорнбирн согласно Международных правил толкования торговых терминов «Инкотермс 2000» (пункт 9 контракта Номер обезличен от Дата обезличена года). В соответствии «Инкотермс 2000» термин EXW "EX works "/"Франко завод" означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя на своем предприятии (заводе, фабрике, складе и т.п.) без осуществления выполнения таможенных формальностей, необходимых для вывоза, и без погрузки товара на транспортное средство. Данный термин возлагает на продавца минимальные обязанности, и покупатель должен нести все расходы и риски в связи с принятием товара на предприятии продавца.
В процессе таможенного оформления было выявлено недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости.
На основании дополнительно представленных декларантом документов установлено, что ООО «А» оформило договоры страхования международной перевозки груза с ЗАСО «Э» страховые полисы Номер обезличен от Дата обезличена года, Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таможенная стоимость товара была рассчитана декларантом исходя из фактурной стоимости товара, вознаграждения экспедитору, расходов по транспортировке товара до границы РФ, однако сумма страховой премии по указанным полисам не была включена в заявленную декларантом таможенную стоимость товара.
Постановлением Вологодской таможни от Дата обезличена года Номер обезличен по делу об административном правонарушении Цуриков А.Д. подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения по ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 809 рублей 75 копеек.
Согласно п.1 и п. 7 статьи 19.1 Закона РФ от 21.05.1993 года № 5003-1 «О таможенном тарифе» при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате должны быть дополнительно начислены расходы на страхование в связи с международной перевозкой товаров.
Заявление в ГТД Номер обезличен недостоверных сведений о таможенной стоимости товара повлекло, согласно расчета ОТО и ТК ... таможенного поста, занижение таможенных пошлин и налогов на сумму 3619 рублей 49 копеек. Таможенная стоимость с учетом страховки составила 3 071 434 рублей 29 копеек.
Дата обезличена года было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «А» по факту заявления декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера.
Дата обезличена года постановлением Вологодской таможни по делу об административном правонарушении Номер обезличен ООО «А» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.2 КоАП России и общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 809 рублей 75 копеек.
Согласно ч. 3 ст.2.1 КоАП России назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо.
Из показаний Цурикова А.Д., данных в ходе административного расследования Вологодской таможне, следует, что он работает .... Дата обезличена года им в ... таможенный пост была подана ГТД Номер обезличен на товар.
В соответствии со ст.123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органом при их перемещении через таможенную границу.
Статья 124 ТК РФ устанавливает, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах, других сведений необходимых для таможенных целей.
К сведениям о товарах, подлежащим указанию в таможенной декларации относятся: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения; таможенная стоимость. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) по выбору декларанта.
Нормами ТК РФ предусмотрен механизм реализации прав декларанта для соблюдения требований таможенного законодательства - взятие проб и образцов, осмотр и измерения товара (ст. 127 ТК РФ), кроме того, имелась реальная возможность осуществить проверку сведений, заявляемых в бланк таможенной декларации. Однако данными возможностями декларант ООО «А» Цуриков А.Д. не воспользовался.
Таким образом, Цуриков А.Д., заявив таможенному органу РФ при декларировании в ГТД Номер обезличен недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, необходимые для таможенных целей - определения размера таможенных пошлин и налогов, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России - заявление декларантом при декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Вина гражданина Цурикова А.Д. в совершении правонарушения усматривается в форме неосторожности, так как он, занимая должность коммерческого директора ООО «А
Суд считает, что при вынесении постановления заместитель начальника Вологодской таможни правильно определил все значимые обстоятельства по делу, оценив все обстоятельства по делу, обоснованно установил в действиях Цурикова А.Д. нарушение ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, наказание Цурикову А.Д. назначено в пределах санкции статьи.
При таких обстоятельствах по делу суд считает, что постановление Вологодской таможни по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года является законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Вологодской таможни по правоохранительной деятельности подполковника таможенной службы М. по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года о привлечении Цурикова А.Д. к административной ответственности по ст. 16.2 ч.. 2 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере ? суммы неуплоченных таможенных пошлин/налогов, а именно 1809 рублей 75 копеек - оставить без изменения, жалобу Цурикова А.Д. – без удовлетворения
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
Судья Н.Н. Кяргиева